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氣候評(píng)估何以支撐國(guó)際談判

2019/12/3 16:42:32  中國(guó)環(huán)境網(wǎng)     人氣:26491

        12月2日,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在西班牙馬德里正式開啟,又一場(chǎng)國(guó)際利益博弈開始上演。

  中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),參與談判并貢獻(xiàn)智慧備受國(guó)際社會(huì)期待,而在馬德里邊會(huì)上分享科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍夂蛟u(píng)估成果無疑是唱響應(yīng)對(duì)氣候變化“中國(guó)之聲”的重要時(shí)刻。

  國(guó)際談判期待中國(guó)科學(xué)聲音

  從1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)誕生,到2015年《巴黎協(xié)定》達(dá)成,《公約》框架下每一輪氣候談判的重要成果都與聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)發(fā)布的氣候評(píng)估報(bào)告息息相關(guān)?!?0多年的國(guó)際氣候治理歷程告訴我們,氣候變化國(guó)際談判非常需要科學(xué)的氣候評(píng)估成果支撐國(guó)家的觀點(diǎn)與聲音?!敝袊?guó)21世紀(jì)議程管理中心(以下簡(jiǎn)稱21世紀(jì)中心)海洋處副處長(zhǎng)王文濤在第23期“氣候沙龍”上分享自己的觀點(diǎn)。

  氣候變暖已是國(guó)際公認(rèn)的趨勢(shì),人類活動(dòng)作為主因是不爭(zhēng)的事實(shí)。圍繞減排、適應(yīng)、資金和技術(shù)的談判在曲折中前進(jìn),全球排放格局、治理規(guī)則不斷發(fā)生著變化。中國(guó)氣候談判代表團(tuán)成員、21世紀(jì)中心全球處副處長(zhǎng)仲平介紹,有關(guān)研究集合當(dāng)前所有國(guó)家的減排目標(biāo)發(fā)現(xiàn),2030年各國(guó)自主貢獻(xiàn)減排量與實(shí)現(xiàn)控制升溫2℃的目標(biāo)減排量之間差距仍然巨大,加之美國(guó)退約、歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、發(fā)展中國(guó)家分歧加劇,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的“期待”與日俱增。

  尤其是2023年,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約面臨第一次全球盤點(diǎn),這一談判熱點(diǎn)急需中國(guó)科學(xué)家提早研究并且在國(guó)際上發(fā)出聲音,氣候談判代表、國(guó)家氣候戰(zhàn)略研究中心國(guó)際政策研究部副主任高翔指出。

  評(píng)估報(bào)告支撐中國(guó)故事分享

  站在國(guó)際舞臺(tái),我們需要講好中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的故事?!兜谒拇螝夂蜃兓瘒?guó)家評(píng)估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估報(bào)告》)科學(xué)卷領(lǐng)銜專家、國(guó)家氣候中心副主任巢清塵在氣候沙龍上表示,中國(guó)的氣候持續(xù)變暖,在過去近120年,中國(guó)升溫在1.3℃—1.7℃,特別是1960年以來,增溫速度達(dá)到每10年近0.27℃,這給中國(guó)的農(nóng)業(yè)、水資源和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域帶來的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。

  與此同時(shí),中國(guó)一直在為減排目標(biāo)進(jìn)行著不懈努力,并且取得顯著成效。根據(jù)《評(píng)估報(bào)告》的初步結(jié)論,2012年—2017年,中國(guó)六大高耗能行業(yè)單位增加值能耗累計(jì)降低23.2%;截至2017年年底,可再生能源電力整體裝機(jī)容量以及生物質(zhì)發(fā)電量、水電裝機(jī)容量與發(fā)電量、光伏裝機(jī)容量等多項(xiàng)指標(biāo)位居全球第一。

  中國(guó)有序出臺(tái)國(guó)家、地方、行業(yè)等不同層級(jí)、銜接緊密、配套一致的碳減排政策,推動(dòng)節(jié)能減排行動(dòng)有效開展,使得2020年碳排放強(qiáng)度較2005年下降40%—45%的目標(biāo)提早實(shí)現(xiàn)?!对u(píng)估報(bào)告》政策卷領(lǐng)銜專家、發(fā)改委能源所研究員朱松麗認(rèn)為,應(yīng)對(duì)氣候變化的效果不管是在減緩層面還是適應(yīng)層面,都離不開政策的引導(dǎo)。

  科技成為氣候談判重要底牌

  目前,中國(guó)的《第四次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》已經(jīng)有了初步成果。在此次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上,科技部將舉辦以評(píng)估報(bào)告為主題的邊會(huì),介紹中國(guó)氣候變化的科學(xué)事實(shí)和最新研究成果,分享中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)成效。

  《評(píng)估報(bào)告》減緩卷領(lǐng)銜專家、清華大學(xué)教授陳文穎及適應(yīng)卷領(lǐng)銜專家、中科院地理所研究員吳紹洪介紹,此次評(píng)估報(bào)告的一些亮點(diǎn)將在邊會(huì)呈現(xiàn),包括非二氧化碳減排潛力定量評(píng)估及協(xié)同效應(yīng)研究、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和適應(yīng)氣候變化評(píng)估等。專家們希望報(bào)告的科學(xué)事實(shí)成為支撐今年我國(guó)參加氣候談判的堅(jiān)實(shí)后盾,以便更加積極地依靠科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  21世紀(jì)中心“氣候沙龍”秘書長(zhǎng)何霄嘉博士在主持沙龍時(shí)表示,“氣候沙龍”秉持“聚焦主題、自由討論、啟發(fā)思路、碰撞火花”的理念,希望這樣的交流平臺(tái)能成為應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究的一種補(bǔ)充形式,更希望今天的交流能為即將開啟的馬德里邊會(huì)提供“智力支持”。

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