實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。面對(duì)新形勢(shì)新要求,海南藏族自治州共和縣人民法院著力從“六個(gè)推進(jìn),六個(gè)提升”入手,不斷推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有效化解社會(huì)矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)“四個(gè)更加”新共和提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。
強(qiáng)化社會(huì)主義法治思維
提升審判執(zhí)行工作效能
共和縣人民法院認(rèn)真履行刑事審判職責(zé),全力維護(hù)農(nóng)牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,做到寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪。認(rèn)真履行民事審判職責(zé),依法維護(hù)各方訴訟權(quán)利和涉訴實(shí)體利益,有效化解各類(lèi)矛盾糾紛。民商事案件審判中,著重加大調(diào)解力度,突出化解矛盾糾紛,增加社會(huì)和諧因素,營(yíng)造和諧有序、誠(chéng)實(shí)信用的人文環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)困難當(dāng)事人開(kāi)通綠色訴訟通道,實(shí)行上門(mén)立案、巡回審理、就近開(kāi)庭,方便當(dāng)事人訴訟,針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的群體依法給予緩、減、免繳訴訟費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)共4.2萬(wàn)元。認(rèn)真履行審判執(zhí)行職責(zé),切實(shí)維護(hù)勝訴權(quán)益。今年1月至10月,受理執(zhí)行案件777件,執(zhí)結(jié)586件,執(zhí)行到位金額3422.39萬(wàn)元。
深化家事審判改革
提升農(nóng)牧區(qū)矛盾糾紛化解能力
共和縣人民法院按照最高人民法院部署,積極承擔(dān)家事審判改革試點(diǎn)任務(wù),探索建立感情狀況測(cè)評(píng)、冷靜期、心理干預(yù)、多方勸導(dǎo)、案后跟蹤回訪等“八個(gè)一”的家事審判新模式。積極參加全省家事審判工作交流會(huì),學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)少數(shù)民族聚集地區(qū)實(shí)際,設(shè)立由優(yōu)秀少數(shù)民族法官組成的家事審判合議庭,及時(shí)審理了群眾的家庭矛盾糾紛案件。今年受理家事案件217件,比去年同期下降19.35%,呈逐年下降趨勢(shì),調(diào)撤率逐年增加,家事審判新模式對(duì)增進(jìn)家庭和睦穩(wěn)定的司法功能正在增強(qiáng),有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制
提升訴調(diào)矛盾水平
共和縣人民法院與共和縣司法局聯(lián)合成立了共和縣人民調(diào)解中心。著力創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制,改善調(diào)解方式方法,貼近群眾,化解民憂。今年1月至10月,調(diào)解中心共受理各類(lèi)民商事案件1052件,其中家事矛盾糾紛156件、其他矛盾糾紛896件,成功調(diào)解531件,調(diào)解成功率為50.47%,涉及人數(shù)1214人,涉及金額40338521.42萬(wàn)余元。
夯實(shí)人民法庭建設(shè)
提升服務(wù)保障水平
共和縣人民法院現(xiàn)有兩個(gè)派出法庭,即青海湖景區(qū)人民法庭和龍羊峽人民法庭。青海湖景區(qū)人民法庭負(fù)責(zé)受理倒淌河鎮(zhèn)、黑馬河鄉(xiāng)、石乃亥鄉(xiāng)、江西溝鄉(xiāng)轄區(qū)以及青海湖景區(qū)內(nèi)的一審民事案件。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,院黨組不斷加強(qiáng)建設(shè)兩個(gè)派出法庭,為更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興司法服務(wù)和司法保障打下良好的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)雙語(yǔ)干部培養(yǎng)
提升雙語(yǔ)訴訟能力
近年來(lái),由于基層農(nóng)牧區(qū)群眾法律維權(quán)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致各類(lèi)案件中涉及農(nóng)牧區(qū)藏族群眾的案件較為突出。作為基層藏區(qū)人民法院,院黨組切實(shí)把解決藏族群眾糾紛作為推動(dòng)雙語(yǔ)訴訟工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),積極推行漢藏雙語(yǔ)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)漢藏雙語(yǔ)人才的引用和漢藏雙語(yǔ)干部的培訓(xùn)力度。目前共有漢藏雙語(yǔ)干部14余名,在立案、調(diào)解、審理等各個(gè)環(huán)節(jié),充分做到漢藏雙語(yǔ)的合理搭配,有效審理了涉及農(nóng)牧區(qū)群眾的各類(lèi)案件糾紛。
為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)群眾維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益觀念和能力,去年以來(lái),共和縣人民法院在聯(lián)點(diǎn)幫扶對(duì)象恰卜恰鎮(zhèn)乙浪堂、龍羊峽第一社區(qū)、恰卜恰鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)積極組織開(kāi)展中央及省州縣關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育及扶貧工作的相關(guān)要求等各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),選派漢藏雙語(yǔ)法官為農(nóng)牧民群眾開(kāi)展法治講座,增強(qiáng)了群眾對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和了解;第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)組織召開(kāi)組織生活會(huì)和黨課宣講時(shí),將法治宣傳教育納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,把法治思維作為強(qiáng)化村兩委班子建設(shè)的重要內(nèi)容。截至目前,共舉辦培訓(xùn)班8期,開(kāi)展法治宣講活動(dòng)9次,參加人數(shù)1000人次,發(fā)放宣傳手冊(cè)800余份。