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中國(guó)機(jī)構(gòu)與組織
日期 機(jī)構(gòu) 職能
1990年2月 國(guó)務(wù)院專門成立了“國(guó)家氣候變化協(xié)調(diào)小組”,下設(shè)在原國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、制定與氣候變化有關(guān)的政策和措施
1998年 國(guó)務(wù)院對(duì)原氣候變化協(xié)調(diào)小組進(jìn)行了調(diào)整,成立了由原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)牽頭,13個(gè)部門參與的“國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組” 作為部門間議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在研究、制定和協(xié)調(diào)有關(guān)氣候變化的政策等領(lǐng)域開(kāi)展工作
2003年 小組再次調(diào)整,由15個(gè)部門組成,辦公室設(shè)在國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司 成為中國(guó)氣候變化領(lǐng)域重大活動(dòng)和對(duì)策的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2006年8月 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及其管理中心 利用CDM項(xiàng)目中的國(guó)家收益,支持和促進(jìn)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)
2007年6月12日 成立國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組 研究制訂國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的重大戰(zhàn)略、方針和對(duì)策,統(tǒng)一部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作,研究審議國(guó)際合作和談判對(duì)案等。
2008年 國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司成立 承擔(dān)綜合研究氣候變化問(wèn)題的國(guó)際形勢(shì),牽頭擬訂我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,牽頭承擔(dān)國(guó)家履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作等工作
2008年1月 清華大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先正式成立低碳經(jīng)濟(jì)研究院 重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、政策及戰(zhàn)略開(kāi)展系統(tǒng)和深入的研究,為中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展出謀劃策
2008年4月22日 中國(guó)低碳網(wǎng)正式成立 我國(guó)第一個(gè)低碳網(wǎng)絡(luò)媒體和促進(jìn)平臺(tái)(ditan360.com)向海內(nèi)外開(kāi)放。
2008年8-9月 北京、上海和天津先后成立了3家環(huán)境與排放權(quán)交易所 開(kāi)展國(guó)內(nèi)排污權(quán)等環(huán)境與能源產(chǎn)品的交易
2010年1月 國(guó)務(wù)院成立國(guó)家能源委員會(huì) 國(guó)務(wù)院總理溫家寶出任能源委主任,包括外交部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、工信部、科技部等多個(gè)部委“一把手”及軍隊(duì)高層出任委員。
2011年4月 中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能聯(lián)盟在京成立 這標(biāo)志著中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能的合作工作正式啟動(dòng)。
2010年7月19日 中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)在民政部注冊(cè)成立,業(yè)務(wù)主管單位是國(guó)家林業(yè)局 是中國(guó)第一家以增匯減排、應(yīng)對(duì)氣候變化為目的的全國(guó)性公募基金會(huì)。
政策與表態(tài)
日期 政策及會(huì)議 內(nèi)容與表態(tài)
1972年6月 聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議 新中國(guó)首次參加,時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理的周恩來(lái)親自修改和審定了代表團(tuán)帶到會(huì)議上的所有重要文件,并在修改與會(huì)文件時(shí)加上了“中國(guó)也存在環(huán)境問(wèn)題”一節(jié)。
1973年8月 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)上報(bào)的《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》 是中國(guó)環(huán)境保護(hù)史上第一個(gè)由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的具有法規(guī)性質(zhì)的文件,是新中國(guó)環(huán)境保護(hù)立法的起點(diǎn)。
1992年6月2日 聯(lián)合國(guó)環(huán)境發(fā)展大會(huì)首腦會(huì)議 時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理的李鵬代表中國(guó)政府簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》,并發(fā)表講話,闡述了中國(guó)保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球環(huán)境改善擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任。
1999年12月2日 第11次蒙特利爾議定書締約方大會(huì)暨第5次維也納公約締約方大會(huì)北京峰會(huì) 時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席的江澤民發(fā)表講話,指出中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,愿意在公平、公正、合理的基礎(chǔ)上,承擔(dān)與我國(guó)發(fā)展水平相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù),為促進(jìn)全球環(huán)境和發(fā)展事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2002年9月 可持續(xù)發(fā)展首腦峰會(huì) 時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理的朱镕基發(fā)表題為《堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展之路》的講話,提出了走可持續(xù)發(fā)展道路的五點(diǎn)主張。
2005年10月12日 中國(guó)頒布《清潔發(fā)展機(jī)制運(yùn)行管理辦法》 詳細(xì)規(guī)定了中國(guó)開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目的具體規(guī)則和管理機(jī)制
2005年7月 八國(guó)集團(tuán)同五國(guó)(“G8+5”)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì) 胡錦濤主席發(fā)表《攜手開(kāi)創(chuàng)未來(lái),推動(dòng)合作共贏》的書面講話,
2006年1月 中國(guó)發(fā)表《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》 明確提出,積極推動(dòng)中非在氣候變化等領(lǐng)域的合作。
2006年7月 國(guó)家發(fā)改委制定并下發(fā)了《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見(jiàn)》 預(yù)期“十一五”期間節(jié)能2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于減排二氧化碳約5.5億噸。
2006年12月26日 科技部、中國(guó)氣象局和中國(guó)科學(xué)院發(fā)布《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》 這是我國(guó)編制的第一部有關(guān)全球氣候變化及其影響的國(guó)家評(píng)估報(bào)告。
2007年6月4日 公布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》 這是發(fā)展中國(guó)家在該領(lǐng)域的第一部國(guó)家方案,全面闡述了中國(guó)在2010年前應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)策,其中包含鄭重提出的中期減排目標(biāo)。
2007年6月8日 “G8+5”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議 胡錦濤主席發(fā)表講話,要堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所確立的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。根據(jù)這一原則,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該完成《京都議定書》確定的減排目標(biāo),向發(fā)展中國(guó)家提供幫助,并在2012年后繼續(xù)率先承擔(dān)減排義務(wù)。
2007年6月14日 科技部、發(fā)展改革委等14個(gè)部委公布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》 全面提升我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的科技能力。
2007年9月8日 亞太經(jīng)合組織(APEC)第15次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議 胡錦濤主席提出4項(xiàng)建議,明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”,令世人矚目。
2007年9月 亞太經(jīng)合組織第15次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 胡錦濤主席提出“亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展管理網(wǎng)絡(luò)”倡議
2007年11月21日 東亞峰會(huì) 溫家寶總理發(fā)表講話,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該履行對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持承諾,切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家提高減緩和適應(yīng)氣候變化的能力。
2007年11月22日 國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》 嚴(yán)格控制污染物排放總量,把防治污染作為重中之重。
2007年12月 國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門制定《節(jié)能減排綜合性工作方案》 明確節(jié)能減排方向和目標(biāo)。
2008年4月10日 中國(guó)和澳大利亞發(fā)表《關(guān)于進(jìn)一步密切在氣候變化方面合作的聯(lián)合聲明》 強(qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和各自能力以及“巴厘路線圖”,在2012年后繼續(xù)率先減少溫室氣體排放,并協(xié)助發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。
2008年7月9日 八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議,其間舉辦了“主要經(jīng)濟(jì)體能源安全和氣候變化論壇領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議” 胡錦濤主席呼吁各國(guó)“切實(shí)體現(xiàn)對(duì)減緩、適應(yīng)、技術(shù)、資金四方面的同等重視”,呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家“切實(shí)兌現(xiàn)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾”
2008年8月 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》 在全國(guó)開(kāi)展節(jié)能行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能消費(fèi)
2008年10月24日 第7屆亞歐首腦會(huì)議 胡錦濤主席發(fā)表題為《亞歐攜手合作共贏》的講話,認(rèn)為亞歐雙方應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。
2008年11月 發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書 明確中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,易受氣候變化的不利影響。
2008年11月 “應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級(jí)別研討會(huì)”,發(fā)表了《應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓北京宣言》。 中國(guó)在《公約》締約方會(huì)議以及長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組下,就促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓提出了切實(shí)可行而有效的機(jī)制建議。
2009年5月20日 中國(guó)政府公布《落實(shí)巴厘路線圖——中國(guó)政府關(guān)于哥本哈根氣候變化會(huì)議的立場(chǎng)》 提出了中國(guó)關(guān)于哥本哈根氣候變化會(huì)議的原則和目標(biāo)。
2009年5月26日 中國(guó)貿(mào)促會(huì)與韓國(guó)大韓商工會(huì)議所簽署《關(guān)于促進(jìn)中韓綠色經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄》 在今后兩年中,雙方將通過(guò)建立高層對(duì)話機(jī)制及推動(dòng)雙方代表互訪等方式,促進(jìn)兩國(guó)在新能源、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流與合作。
2009年7月28日 中美簽署《關(guān)于中美兩國(guó)加強(qiáng)在氣候變化、能源和環(huán)境方面合作的諒解備忘錄》 中美兩國(guó)未來(lái)將加強(qiáng)在氣候變化、能源和環(huán)境等方面的合作。
8月24日 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì),聽(tīng)取關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告,將應(yīng)對(duì)氣候變化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,研究制訂《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,試行碳排放強(qiáng)度考核制度,探索控制溫室氣體排放的體制機(jī)制,在特定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)探索性開(kāi)展碳排放交易。
2009年8月27日 第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)國(guó)務(wù)院《關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告》 充分肯定國(guó)務(wù)院在應(yīng)對(duì)氣候變化方面作出的不懈努力和取得的顯著成效,同意報(bào)告提出的今后工作安排。
2009年9月22日 聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì) 胡錦濤主席發(fā)表了題為《攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的重要講話,提出中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的發(fā)展目標(biāo),宣布中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。
2009年11月8日 “中非合作論壇”第4屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議 溫家寶總理發(fā)表題為《全面推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的講話,表示中國(guó)愿為發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候比那化提供力所能及的援助
2009年11月 國(guó)家林業(yè)局發(fā)布《應(yīng)對(duì)氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》。 到2010年,年均造林育林面積400萬(wàn)公頃以上,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20%,森林蓄積量達(dá)到132億立方米。
2009年11月 (誰(shuí))發(fā)布《2009中國(guó)公民社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化立場(chǎng)》 反映了中國(guó)民間機(jī)構(gòu)對(duì)氣候變化問(wèn)題的態(tài)度和立場(chǎng)。
2009年12月18日 哥本哈根氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議(COP15/MOP5) 溫家寶總理發(fā)表《凝聚共識(shí),加強(qiáng)合作,推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化歷史進(jìn)程》的講話,強(qiáng)調(diào)“確保機(jī)制的有效性”,強(qiáng)調(diào)“國(guó)際社會(huì)要在公約框架下作出切實(shí)有效的制度安排,促使發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)承諾,向發(fā)展中國(guó)家持續(xù)提供充足的資金支持,加快轉(zhuǎn)讓氣候友好技術(shù)。
2010年8月10日 國(guó)家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》 確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定8市開(kāi)展低碳試點(diǎn)工作
2010年10月 聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議天津峰會(huì)上,科技部公布了《中國(guó)2010發(fā)展中的清潔能源科技》報(bào)告 系統(tǒng)介紹了中國(guó)近年來(lái)的清潔技術(shù)進(jìn)展和前景展望。
2010年10月4日 第8屆亞歐首腦會(huì)議 溫家寶總理發(fā)表題為《推動(dòng)亞歐合作進(jìn)程深入向前發(fā)展》的講話,重申應(yīng)堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。
2011年3月 國(guó)家發(fā)改委氣候司向全國(guó)公開(kāi)征求《應(yīng)對(duì)氣候變化法》意見(jiàn)  
國(guó)際交流
日期 會(huì)議 意義與內(nèi)容
2008年1月17日 全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)擔(dān)任指導(dǎo)單位的首屆中國(guó)和諧城市論壇舉辦低碳城市研討會(huì) 我國(guó)第一個(gè)在高端會(huì)議上以“低碳城市”為主題的會(huì)議,數(shù)十位市長(zhǎng)與專家學(xué)者、海內(nèi)外企業(yè)家共同探討低碳城市發(fā)展之路,張坤民、滕藤、夏堃堡、張世鋼、馬中、張世秋等著名專家做報(bào)告。
2008年4月24-25日 科技部、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)保總局、中國(guó)氣象局、中國(guó)科學(xué)院等部委聯(lián)合主辦“氣候變化與科技創(chuàng)新國(guó)際論壇” 論壇主題為依靠科學(xué)技術(shù)應(yīng)對(duì)氣候變化,以氣候變化與科技的目標(biāo)、戰(zhàn)略、機(jī)制、政策及其關(guān)鍵問(wèn)題為討論重點(diǎn)
2008年5月 科技部牽頭舉辦了“氣候變化與科技創(chuàng)新國(guó)際論壇”通過(guò)溝通和學(xué)術(shù)交流 這是中國(guó)迄今為止舉辦的規(guī)模最大的氣候變化論壇
2008年11月 在北京共同舉辦了“應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級(jí)別研討會(huì)”,發(fā)表了《應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓北京宣言》。 中國(guó)也在公約締約方會(huì)議以及長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組下就促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓提出了切實(shí)可行而有效的機(jī)制建議。
2008年12月 中國(guó)在吉布提舉辦了“清潔發(fā)展機(jī)制與可再生能源培訓(xùn)班” 中國(guó)在力所能及的范圍內(nèi)幫助非洲發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。
2009年7月 在北京為來(lái)自非洲國(guó)家的官員和學(xué)者舉辦了“發(fā)展中國(guó)家氣候及氣候變化國(guó)際高級(jí)研修班” 在與人口問(wèn)題相關(guān)的應(yīng)對(duì)氣候變化的合作方面,中國(guó)愿意與其他發(fā)展中國(guó)家分享人口方案領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家共同應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。
2010年1月21日 全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)批復(fù)舉辦低碳中國(guó)論壇并擔(dān)任指導(dǎo)單位 全國(guó)政協(xié)經(jīng)委主任張左己致開(kāi)幕詞,全國(guó)政協(xié)副主席阿不來(lái)提·阿不都熱西提到會(huì)祝賀演講,中央電視臺(tái)播出,約五十座城市、百余家海內(nèi)外知名企業(yè)負(fù)責(zé)人及著名專家學(xué)者、社會(huì)各界代表參會(huì),是國(guó)內(nèi)截止2010年1月規(guī)格最高、公眾影響力最大的低碳主題論壇。
2010年5月 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦了綠色經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作會(huì)議 為各國(guó)加強(qiáng)氣候變化合作提供了良好的交流平臺(tái)。
2010年6月 北京市人民政府主辦了以“低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)”為主題的2010中國(guó)北京國(guó)際節(jié)能環(huán)保展覽會(huì) 節(jié)能、新能源和資源綜合利用成為2010年展會(huì)的三大重點(diǎn)展示范圍。
2010年10月 聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議天津峰會(huì) 是中國(guó)首次承辦聯(lián)合國(guó)框架下的氣候談判,也是坎昆氣候大會(huì)前最后一輪談判。
2010年11月 12個(gè)部委舉辦2010年中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技國(guó)際博覽會(huì) 向公眾大力普及綠色理念和綠色知識(shí),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),積極塑造綠色的生活方式。