余永華代表：保護(hù)耕地同時(shí)提高耕地質(zhì)量

2013/3/14 14:44:13  http://www.yuepinyueyou.com/   中國新聞網(wǎng)

　　中國低碳網(wǎng)訊　耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，長期以來，我國耕地資源一直處于高強(qiáng)度利用狀態(tài)，耕地存在土壤酸化、土壤基礎(chǔ)肥力下降等方面問題。全國人大代表、海南省興隆華僑農(nóng)場橡膠四分公司黨支部書記、經(jīng)理余永華建議，要進(jìn)一步采取措施保護(hù)耕地，提高耕地質(zhì)量。

　　“耕地質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的關(guān)注和全社會(huì)的重視。”余永華提出，成立耕地保護(hù)工作專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國耕地質(zhì)量保育工作，協(xié)調(diào)整合耕地質(zhì)量建設(shè)的項(xiàng)目和資金，并科學(xué)制定耕地質(zhì)量建設(shè)規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)。要建立全國統(tǒng)一的耕地質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系，掌握國家耕地質(zhì)量狀態(tài)。

　　余永華建議，要加強(qiáng)立法，依法治理。應(yīng)以《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律為指導(dǎo)，制定出臺(tái)《耕地質(zhì)量保護(hù)法》，并抓緊修訂完善《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，研究制定適合我國耕地質(zhì)量保護(hù)與管理的專門法律法規(guī)，把耕地質(zhì)量保護(hù)、建設(shè)與管理工作納入法制化軌道。

　　“應(yīng)堅(jiān)持以政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民投入為主體，鼓勵(lì)企業(yè)投資，做好耕地質(zhì)量建設(shè)工作。”余永華表示，每年可從土地出讓金和新增開墾中安排不少于10%的資金，建立耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)專項(xiàng)基金，用于耕地質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，全面實(shí)施耕地有機(jī)肥增補(bǔ)工程，大力推廣秸稈直接還田，扶持有機(jī)肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　余永華還特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)培訓(xùn)，科學(xué)管理的重要性。他說，要建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，為耕地合理利用、合理施肥提供組織和人才保障。要重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高基層隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)和管理水平。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)基層土、肥專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。