九三學(xué)社中央呼吁建立環(huán)境公益訴訟制度

2013/3/13 15:22:42  http://www.yuepinyueyou.com/   法制日?qǐng)?bào)

　　中國(guó)低碳網(wǎng)訊　九三學(xué)社中央日前在向政協(xié)大會(huì)提交的提案中呼吁:盡快制定環(huán)境污染公益訴訟法，建立資源環(huán)境公益訴訟制度。

　　提案談到，工業(yè)一直是我國(guó)主要的耗能大戶(hù)和排污大戶(hù)。促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造、新興綠色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和綠色服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)綠色發(fā)展，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本要求，也是“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重要抓手，更是參與未來(lái)綠色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

　　“監(jiān)管機(jī)制有待健全和落實(shí)。”提案指出，一些地區(qū)仍然存在“以罰代管、一罰了之”的慣性工作方式；一些地區(qū)還存在顧及局部利益而放松監(jiān)管的現(xiàn)象；相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于工業(yè)環(huán)境資源犯罪，存在犯罪客體不明確、量刑過(guò)輕等問(wèn)題。

　　“工業(yè)綠色發(fā)展，應(yīng)從依靠行政手段向積極培育市場(chǎng)機(jī)制，輔以綜合經(jīng)濟(jì)和行政手段、營(yíng)造法律制度環(huán)境的方向發(fā)展。”提案說(shuō)。

　　“應(yīng)完善法律法規(guī)體系。”九三學(xué)社中央建議，盡快制定環(huán)境污染公益訴訟法。建立資源環(huán)境公益訴訟制度，積極培育公益訴訟組織，引導(dǎo)公民通過(guò)環(huán)境公益訴訟組織有序反映利益訴求；加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)法立法進(jìn)程，盡快出臺(tái)廢棄資源分類(lèi)回收、舊品經(jīng)營(yíng)和再生利用管理的法規(guī)條例；擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)法侵權(quán)范圍，實(shí)行舉證責(zé)任倒置；在刑法等法律法規(guī)中明確界定環(huán)境資源犯罪，擴(kuò)大定罪范圍，追究干涉環(huán)境資源執(zhí)法行為的責(zé)任。規(guī)范工業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。