委員網友共熱議糧食安全：粒粒皆辛苦 拒絕浪費

2013/3/6 9:37:23  http://www.yuepinyueyou.com/   人民政協(xié)報

　　糧食生產九連增之后，糧食供應總量仍趨緊，結構性矛盾仍存在，因而農業(yè)現代化不能建立在糧食和主要農產品進口的基礎上。糧食安，天下安。十八大報告提出要推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。四化同步發(fā)展，農業(yè)是基礎。然而，城鎮(zhèn)化在消耗大量優(yōu)質耕地的同時，也使農村青壯年勞力大量外流，勞動力價格持續(xù)上漲，糧食生產后繼乏人。但更為嚴重的是，我國糧食浪費驚人。有關專家估算，我國每年損失浪費的糧食上千億斤，比第一產糧大省黑龍江一年的產量還多。珍惜糧食，節(jié)約糧源，絕非小事，而是關系國家糧食安全的大事。儉德辟難，是中華傳統(tǒng)文化的菁華，也是國家糧食安全的重要保障。為此，必須開源節(jié)流，尚德節(jié)糧，保糧安全。

　　誰來種糧食

　　●全國政協(xié)委員劉鳳之

　　隨著農村優(yōu)質勞動力大量流入城市，農戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢越來越明顯，導致新型農村人才嚴重缺乏。因此，大力做好農村新型農民培訓培養(yǎng)，建設一支過得硬的新型農民人才隊伍，是社會主義新農村建設的一項迫切任務和根本性措施。

　　建議建立國家及地方新型農民培訓平臺，制定培訓培養(yǎng)計劃，將農民培訓經費列入國家和地方專項經費預算，就近利用各類培訓資源，加大對農民專業(yè)合作組織帶頭人、專業(yè)大戶、家庭農場主的培訓力度。采取高等院?；蜣r業(yè)科研院所為農村學生代培支持政策，政府出錢，義務培訓，為有志務農的農村青年開辟一條接受農業(yè)專業(yè)高等教育或專題學習研修的綠色通道。組織各種類型的農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，因地制宜地開展各類實用技術講座。引導農民專業(yè)合作組織的構建，提高農民組織化程度，保證農業(yè)技術成果的有效轉化。充分發(fā)揮農村土專家、種田秀才、養(yǎng)殖能人、農民企業(yè)家、營銷專才等鄉(xiāng)土人才在農村經濟發(fā)展中的作用。

　　●吉林省農安縣龍王鄉(xiāng)農民梁淑華

　　農歷正月過后，自己的兩個兒子又要外出打工了，眼看春耕就快開始，家里的十幾畝地找誰幫忙，到現在還沒著落。

　　盡管如今種糧收入并不算少，但顯然，城市更吸引年輕人，倆孩子都想以后搬到城里住，享受城市人的生活。

　　●國務院發(fā)展研究中心副主任韓俊

　　城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的迅速推進，使中國糧食供需處于“緊平衡”。造成這一現象的原因，一方面，快速的城鎮(zhèn)化在消耗大量優(yōu)質耕地的同時，也使農村青壯年勞力大量外流，勞動力價格持續(xù)上漲，糧食生產后繼乏人。另一方面，隨著經濟迅速發(fā)展和收入增加，中國人的飲食結構快速改變，許多家庭肉類支出的比例已超過了主糧的支出，使飼料糧需求猛增。

　　如何保質量

　　●全國政協(xié)委員姜宏

　　以農產品質量管理監(jiān)控系統(tǒng)為基礎、以市場準入為中心、以農產品質量安全信用監(jiān)管系統(tǒng)為輔助，實現對在流通領域中銷售的農產品進行多元化、多方位、多角度的綜合性管理。建立記錄產前、產中和產后的產地環(huán)境的直觀數據庫。實現本地區(qū)農產品條形碼編碼的標準化和全覆蓋。逐步實現對農產品生產企業(yè)與市級監(jiān)測部門的終端聯網，對每一批次的農產品都進行農藥殘留、重金屬等檢測。通過網絡實時匯總檢測結果，并通過監(jiān)測部門網絡終端的監(jiān)測審批，自動生成農產品產地準出指令。

　　此外，完善大型農貿市場安全檢測技術手段，在農貿市場實現流通領域終端監(jiān)管。建立農產品質量安全監(jiān)控信息系統(tǒng)，實現農產品“從田間到餐桌”全程信息監(jiān)控。促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動分散的農產品生產者統(tǒng)一品種，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一產品安全信息標識。政府職能部門要加大農產品質量安全溯源公益平臺建設和數據庫維護的資金支持力度，健全安全監(jiān)管服務體系，確保農產品質量安全和百姓消費安全。

　　●北京龍寶溯源商城CEO張傳林

　　由于農產品從農田到餐桌，要經過生產、加工、貯藏、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)，如此長的產業(yè)鏈條中，每一個環(huán)節(jié)都有被污染的可能性。而從農產品生產、流通和銷售的全過程來看，現有的政府執(zhí)法部門監(jiān)管模式還遠不能做到全程溯源和監(jiān)控。所以，必須建立起依托以物聯網為特征的現代信息技術，建立起責任追溯機制。讓消費者可以先溯源后購買。

　　如何盡其用

　　●全國政協(xié)委員陳德

　　我國是人口大國，也是糧食消費大國。糧食安全始終是涉及國計民生的大事。盡管目前我國的糧食安全有所保證，但從長遠來看仍面臨糧食資源不斷減少、糧食供應存在結構性短缺。但是，糧食浪費已成為我國一大普遍而又嚴重的社會問題。有關專家估算，我國每年損失浪費的糧食上千億斤，比第一產糧大省黑龍江一年的產量還多。

　　建議大力弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)文化，增強全社會的憂患意識和節(jié)約意識。政府有關部門在禁止公款大吃大喝的同時，應大力宣傳教育，增加每一個人對于糧食重要性的認知和體驗，并對維系我們生命的糧食心存敬畏、對鋪張浪費的行為鄙視唾棄。盡快制定糧食節(jié)約條例等立法行為，從糧食的生產、加工、運輸、消費等環(huán)節(jié)，規(guī)定有關節(jié)約糧食的具體內容。在立法的基礎上，成立遏制浪費執(zhí)法監(jiān)管機構，對浪費現象進行廣泛有效的監(jiān)管，并依法進行處罰。

　　●網友“仙人掌”

　　浪費、奢靡之風之所以彌漫，一個直接原因是理性消費觀念缺失。“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”、“一粥一飯，當思來之不易；一絲一縷，恒念物力維艱”。在不少人眼中，這些古訓已經過時，追求奢靡反而意味著“成功”和“地位”。

　　●網友“粒粒皆辛苦”

　　加入“光盤族”，一起對“浪費”說不！拒絕浪費，珍惜糧食！從我做起。

　　●國家糧食局

　　今年將在糧食消費、流通、立法等多個領域采取措施，改變落后的糧食收儲方式和消費方式，進一步形成政府主導、企業(yè)實施、全民參與共同行動的節(jié)糧減損機制，大幅減少糧食損失浪費，提高糧油資源利用率，切實保障國家糧食安全。