里約峰會(huì)巴西完成“臨門一腳” 恭候各國(guó)高層

2012/6/20 13:50:57  http://www.yuepinyueyou.com/   人民網(wǎng)

　　在東道主的協(xié)調(diào)下，爭(zhēng)吵了近一年半時(shí)間的談判代表們終于完成“臨門一腳”，趕在各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到來前達(dá)成“微妙平衡”。會(huì)場(chǎng)19日響起了稱贊聲：“巴西，干得漂亮！”。

　　聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)高級(jí)別會(huì)議前的最后一次全體會(huì)議19日在里約召開。連續(xù)幾天的通宵鏖戰(zhàn)，讓代表們的臉上多少都露出了些疲態(tài)。

　　作為1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以來，人類在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域舉行的最為重要的國(guó)際會(huì)議，此次“里約峰會(huì)”被各方寄予很高希望。

　　然而，在南北雙方的激烈碰撞下，既定的三次籌備會(huì)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3天前，當(dāng)成果文件草案被移交給主辦方巴西時(shí)，其中近80%的內(nèi)容都依然存有爭(zhēng)議。

　　為加速談判進(jìn)程，巴西方面在原有文本的基礎(chǔ)上提出了一份新的談判案文，并提醒說，多邊談判的本質(zhì)，就是所有人都不會(huì)感到滿意。

　　分歧開始縮小，但爭(zhēng)吵還在繼續(xù)。昨天夜里，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展大會(huì)秘書長(zhǎng)沙祖康在一個(gè)晚宴上透露說局勢(shì)仍不樂觀。好在代表們抓住了“最后一個(gè)通宵”的機(jī)會(huì)，在天亮前達(dá)成共識(shí)。

　　19日早晨7點(diǎn)，成果文件草案的最終版本被分發(fā)給各個(gè)代表團(tuán)和NGO組織。這份49頁(yè)的文本重申了“里約原則”，并決定建立高級(jí)別政治論壇，為各國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)。

　　“無論是承諾還是執(zhí)行力都太過薄弱”，綠色和平政策與公共事務(wù)主管雍容對(duì)記者表示，這份文件只是巴西政府為平衡各方利益而妥協(xié)的結(jié)果。但在沙祖康看來，妥協(xié)的匯總就是共識(shí)的誕生。

　　沙祖康在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，雖然一些國(guó)家認(rèn)為文本應(yīng)該更加雄心勃勃，一些國(guó)家抱怨自身關(guān)切沒有得到很好體現(xiàn)，但多邊機(jī)制需要各方做出讓步，通過共同承諾推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

　　阿爾及利亞今天代表“77國(guó)集團(tuán)加中國(guó)”力挺巴西。其發(fā)言人表示，這份案文找到了讓所有利益相關(guān)方達(dá)成微妙平衡的方式。埃及代表則呼吁各方呵護(hù)“敏感而脆弱的平衡”。

　　日本等發(fā)達(dá)國(guó)家也指出，盡管還有諸多不滿，但作為妥協(xié)，他們可以接受這份成果文件。丹麥代表更是動(dòng)情的說，“2015年，大家將重返里約紀(jì)念千年發(fā)展目標(biāo)，希望所有的承諾到那時(shí)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。”

　　在隨后的發(fā)言中，反對(duì)的意見也不時(shí)出現(xiàn)，但稱贊巴西努力，同意通過文件的聲音貫穿了整個(gè)會(huì)議。

　　巴西外長(zhǎng)帕德里奧塔表示，各方過去三天展現(xiàn)出的靈活性彌合了近一年半來的分歧，這份成果文件將被提交給參加高級(jí)別會(huì)議的各國(guó)元首，“里約精神”在20年后依然活著。

　　一切準(zhǔn)備就緒，明天會(huì)議的麻煩似乎就只剩下突如其來的雨水，這讓沙祖康有了開玩笑的心情。這位來自中國(guó)的職業(yè)外交官表示，此前有人抱怨會(huì)議缺乏效率，但“我們最終證明自己還是能夠做些什么”。沙祖康隨后向辛苦多日的各國(guó)代表?yè)]手致意，“雖然我不信教，但我要說愿上帝保佑你們。”