本站作者：應靈芝 人氣：15時間：2018-05-04 16:14:19
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湫山鄉(xiāng)以生態(tài)立鄉(xiāng)探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式
湫山鄉(xiāng)以生態(tài)立鄉(xiāng)探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式
湫山鄉(xiāng) 應靈芝
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村以農(nóng)村風貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內容的鄉(xiāng)村旅游迎來了發(fā)展的契機，更多的農(nóng)民成為旅游從業(yè)者，農(nóng)民在增加收入的同時也進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，提高了農(nóng)業(yè)效益，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)了雙贏。以仙居縣湫山鄉(xiāng)為例，近年來，該鄉(xiāng)黨委政府以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以建設“湫水宜人 在山一方”,打造全域旅游示范鄉(xiāng)和“兩山理論”踐行區(qū)為總體目標，突出“湫山望水”，打造出了一條以永安溪為主軸，楊岸港和四都坑為兩翼的“一軸兩翼”鄉(xiāng)村旅游新路子。
一、湫山鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢
（一）我縣堅持全域旅游、打造國際旅游目的地的目標為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來契機。我縣旅游產(chǎn)業(yè)正進入跨越發(fā)展的新階段，隨著大神仙居景區(qū)的建成以及仙居旅游知名度、美譽度的不斷提升，我縣將成為長三角乃至全國旅游休閑勝地。今后源源不斷的客源將為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來良好的機遇。當前，楊岸港的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模已形成，仙人俗漂流項目的引進更是帶動了西部旅游的發(fā)展，四都坑旅游發(fā)展規(guī)劃已完成，發(fā)展湫山鄉(xiāng)村旅游對于豐富西部旅游內涵，延長游客在仙居停游時間具有重要的作用。
(二) 抽水蓄能電站建設給湫山發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來良好機遇。投資60個億的國內單機容量最大的抽水蓄能電站工程已全面完工，今后，抽水蓄能工業(yè)科普旅游將成為我縣旅游的重要增長點，湫山板塊也將成為我縣西部旅游的重要板塊，發(fā)展湫山鄉(xiāng)村旅游對于承接抽水蓄能旅游配套具有重要的作用。目前，以永安溪為主軸的沿線村莊美麗鄉(xiāng)村建設已初具雛形，正按照特色規(guī)劃大步邁進。
（三）高山移民和地質災害移民給湫山發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來重要歷史機遇。湫山有不少高山村有移民需求，如果能編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃，可增強作為安置區(qū)的吸引力。今年，該鄉(xiāng)率先全面完成地質災害移民工作，涉及到的雅溪黃連坑、上高板坑等6處地質災害隱患點共116戶已全部拆除。目前，四都村移民小區(qū)按照高起點規(guī)劃、高標準建設的要求，已完成土地政策處理和規(guī)劃設計，馬上將移民安置區(qū)建設和實施舊村改造，相當于一張白紙上畫畫，可以完全按照鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃實施，打造一流的精品。
（四）小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等中心工作的順利推進為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了重要基礎。邀請浙江美院幫助完成鄉(xiāng)旅游發(fā)展總體規(guī)劃、四都坑旅游發(fā)展規(guī)劃等，投資5000萬元完成了楊岸港、四都坑中小河流治理工程和永安溪綜合治理與生態(tài)修復工程，使湫山的“水”成為鄉(xiāng)村旅游的一大亮點。投資近2000萬元小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治有序推進，目前溪口湖立面改造提升工程完成，四都名家工作室、入口公園、古樹公園和濱水公園正在施工，各項基礎設施建設項目陸續(xù)成形，為湫山更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打好基礎。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題
（一）思想觀念上存在局限。閉塞的交通、陳舊的觀念，偏僻的位置是湫山鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一大局限，部分村民對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢認識不足，認為鄉(xiāng)村旅游就是以為現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場的開發(fā)利用便能建成鄉(xiāng)村旅游區(qū)，對開發(fā)、建設鄉(xiāng)村旅游地所需要的其他資源條件包括農(nóng)業(yè)資源基礎、鄉(xiāng)村自然景觀及文化景觀基礎、旅游基礎設施條件等認識不足。許多村憑熱情，“摸著石頭過河”，對最終會把鄉(xiāng)村旅游辦成什么樣，能形成什么樣的規(guī)模和影響心中無數(shù)，只是一味的“跟隨”。
（二）農(nóng)村配套基礎設施滯后。由于條件的限制，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金有限，湫山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)還處于起步階段，大部分農(nóng)村的基礎設施基礎水平難以適應鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，道路、停車場、洗手間等公共設施簡陋，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況難以讓游客滿意，交通條件不夠完善，或是道路狹窄崎嶇，或因標識標牌缺乏，游客自駕車不能很順利找到目的地。
（三）缺乏整體規(guī)劃，鄉(xiāng)村特色缺失。許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃，一哄而上、修路造房、舊村改造，低層次開發(fā)、環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴重，更缺失地方特色。不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費，也使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品位不高、產(chǎn)品生命周期短，巨大地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
三、推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策
（一）加強培育，提高鄉(xiāng)村旅游“主人翁”整體素質。鄉(xiāng)村旅游起步晚、底子薄，經(jīng)營者素質低，要實施規(guī)范化管理，就要加強從業(yè)人員的素質培育。首先，要對從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進行專業(yè)培訓，學習旅游政策、市場動態(tài)、經(jīng)營和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識和相關知識。使他們真正能夠承擔開展鄉(xiāng)村旅游的各項工作。其次，要培養(yǎng)高素質的專業(yè)管理人才，利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式以及請進人才、派出學習等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。第三，應注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導游人員，以密切旅游區(qū)和當?shù)剞r(nóng)民的相互關系。
（二）加大投入，完善配套設施提升鄉(xiāng)村旅游品味。加強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的投入，縣政府要在財政上提供支持，在政策上對湫山鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展給予扶持，如加快推進仙人谷漂流項目的審批工作。同時，招商引資中要將鄉(xiāng)村旅游作為資金引進的重要領域，吸引更多的國有企業(yè)、民營企業(yè)、村民等社會資金參與投建鄉(xiāng)村旅游項目，促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投資主體的多元化。此外，整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮鄉(xiāng)村集體和農(nóng)戶的積極性，安排美麗鄉(xiāng)村精品線向湫山傾斜，增進各種要素向湫山鄉(xiāng)村旅游中心區(qū)集聚，上下聯(lián)動，合力打造我縣鄉(xiāng)村旅游的新高地。
（三）因地制宜，依托重點項目建鄉(xiāng)村旅游“精品區(qū)”。抽水蓄能電站落戶該鄉(xiāng)并已投入運行，它與下岸水庫融為一體，周邊群山圍繞，植被豐富，環(huán)境優(yōu)美，是仙居西部最具特色的旅游資源。要依托抽水蓄能電站，加大沿線村莊的美麗鄉(xiāng)村建設，與之隔岸相望的湖頭村建成水文化主題村莊，以油茶聞名全國的方宅村建成茶香古村，三面環(huán)水的下岸村建成記得住鄉(xiāng)愁的江南環(huán)水小院，并結合村莊的實際建成各具特色的農(nóng)家樂，形成一個集農(nóng)業(yè)科普、工業(yè)科技、自然山水、人文文化融入旅游發(fā)展大格局，并按規(guī)劃打造成集生態(tài)觀光、水上游樂、運動休閑、工業(yè)科普、文化體驗、旅游度假等功能于一體的特色旅游景區(qū)。
（四）產(chǎn)業(yè)整合，串點成線做鄉(xiāng)村旅游“特色區(qū)”。湫山鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，鄉(xiāng)黨委政府要結合當?shù)貙嶋H，按照“一村一品”的發(fā)展理念，打造“四居四園”發(fā)展戰(zhàn)略。四居即上灣坡地泥墻特色農(nóng)居、高余高山風情民居、雅溪燈籠特色民居、楊岸村古民居等“四居”，將形式各異、風情截然不同的鄉(xiāng)村民居同時呈現(xiàn)，打造風格迥異的民居群，領略不同的風景；“四園”即桂花觀光園、楊梅園、休閑垂釣園、油茶觀光園，將湫山打造成集休閑觀光、水上娛樂、花卉欣賞、水果采摘、坡地特色農(nóng)家樂、特色民居為一體的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
（五）文化引導，積極塑造湫山文化品牌。地方文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)唯一性的文化形象和品牌概念，就是要塑造當?shù)氐闹黝}文化內核、鑄造主題精神氣質、張揚主題經(jīng)濟態(tài)勢、彰顯主題建筑風格，形成獨一無二的形象和品牌。實施“文化+”活動，促進旅游與農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、體育、非物質文化遺產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成湫山特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。深化傳統(tǒng)村落保護開發(fā)，重點抓好四都和方宅兩個中國傳統(tǒng)村落的保護開發(fā)工作，推進保護區(qū)塊的環(huán)境綜合整治、村內古建古道修復、歷史文化挖掘。重點抓好楊岸紅色革命老區(qū)、雅溪燈籠文化、方宅油茶文化和抽水蓄能電站工業(yè)科普文化，做好“以文化景”的文章。
