2024年10月30日，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展和改革委、東北能源監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)“遼寧省電力市場運營規(guī)則及配套實施細(xì)則”（試行3.1版，遼工信電力〔2024〕145號，以下簡稱“規(guī)則及細(xì)則”），“遼寧省電力市場運營規(guī)則及配套實施細(xì)則”（試行3.0版）同時廢止。為便于各地各部門更好理解和執(zhí)行，現(xiàn)就“規(guī)則及細(xì)則”（試行3.1版）有關(guān)修訂內(nèi)容解讀如下。

一、修訂背景

7月9日-11日，9月1日-7日遼寧電力現(xiàn)貨市場開展了2輪結(jié)算試運行，對規(guī)則有效性、合理性、完整性、可操作性進(jìn)行了充分驗證，包括優(yōu)先發(fā)電電量分時曲線確定方式不合理，計量裝置擬合補全規(guī)定不完備，中長期銜接交易不充分，申報系統(tǒng)缺乏防錯機(jī)制，調(diào)頻市場價格刺激作用不夠等問題。省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、東北能源監(jiān)管局組織遼寧電力現(xiàn)貨市場研究專班，針對問題進(jìn)行專題研究，逐項修訂。

二、主要修訂內(nèi)容

“規(guī)則及細(xì)則”（試行3.1版）仍采取“1+7”架構(gòu)，即1個運營規(guī)則、7個實施細(xì)則，重點修改優(yōu)先發(fā)電量申報、出清和結(jié)算模式，優(yōu)化現(xiàn)貨出清電價二次限價，細(xì)化計量系統(tǒng)擬合規(guī)定和中長期日滾動撮合交易流程等，提高調(diào)頻市場價格上限至國家部委規(guī)定的0.015元/千瓦時，并針對“規(guī)則及細(xì)則”（試行3.0版）進(jìn)行勘誤。

（一）增加市場二次限價條件。遼寧電力現(xiàn)貨市場表現(xiàn)為多寡頭低寡占型市場，單一發(fā)電集團(tuán)不具備操縱市場的能力，但多集團(tuán)聯(lián)合時將有操縱和影響市場的可能。對《遼寧省電力市場運營規(guī)則》中設(shè)置二次價格限制的條件，除原有“市場價格處于價格限值的連續(xù)時間超過一定時長”外，增加“市場日出清均價達(dá)到某一限定值”。并在《遼寧省電力市場結(jié)算實施細(xì)則》新增，“日前（實時）全天統(tǒng)一結(jié)算點加權(quán)均價高于燃煤基準(zhǔn)電價的1.5倍時，在結(jié)算環(huán)節(jié)將各時段節(jié)電點價等比例縮小，至全天統(tǒng)一結(jié)算點加權(quán)均價不超過1.5倍燃煤基準(zhǔn)電價?！毕拗瓢l(fā)電企業(yè)行使市場力。

（二）規(guī)范中長期銜接交易組織?！哆|寧省電力市場中長期交易銜接實施細(xì)則》新增電網(wǎng)代理購電交易的參與方式和出清原則。新增與電力現(xiàn)貨市場銜接的集中競價交易和滾動撮合交易組織流程。調(diào)整市場主體中長期合同分時段電量約束，以適應(yīng)日滾動撮合交易。新增中長期交易合約規(guī)范化管理的內(nèi)容。將中長期缺額回收考核由分時電量考核調(diào)整為按月度中長期合約電量考核，并對相應(yīng)結(jié)算原則進(jìn)行修改。

（三）新增市場主體類型?！哆|寧省現(xiàn)貨電能量市場交易實施細(xì)則》新增，按集中式管理的分布式新能源參與電力現(xiàn)貨市場，以適應(yīng)國家發(fā)展改革委、國家能源局今年8月印發(fā)的《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》，以及國家能源局“加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，進(jìn)一步推動新能源參與電力市場”的政策導(dǎo)向。

（四）優(yōu)化市場申報方式?！哆|寧省現(xiàn)貨電能量市場交易實施細(xì)則》新增市場申報防錯機(jī)制，市場主體任意時段申報量不大于自身（或全部代理用戶）理論最大用電能力。《遼寧省現(xiàn)貨電能量市場交易實施細(xì)則》中，將“報量報價”參與電力現(xiàn)貨市場的發(fā)電機(jī)組報價曲線由“不超過7段”進(jìn)一步明確為“7段”，每段報價長度從“0.1萬千瓦”修改為“機(jī)組額定容量的5%”，目的是增加機(jī)組報價差異，減少發(fā)電主體“報價協(xié)同”，聯(lián)合操控市場。

（五）修訂優(yōu)先發(fā)電電量分時曲線確定方式?！哆|寧省電力市場結(jié)算實施細(xì)則》中，將新能源場站、核電機(jī)組各時段的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電合約分解電量由“依據(jù)市場化風(fēng)電、光伏與核電企業(yè)的月度保障性優(yōu)先發(fā)電合同占其月度簽訂的總合同的比例確定”修改為“按照合同分時電量確定”。

（六）優(yōu)化電能計量補全擬合規(guī)則?！哆|寧省電力市場計量管理實施細(xì)則》中，將針對“日首、尾點”、“中間點”缺失設(shè)置的補全規(guī)則，優(yōu)化為按照“缺失點數(shù)量不同”進(jìn)行補全擬合，并新增“電能計量裝置更換”時的補全擬合方式。

“遼寧規(guī)則及細(xì)則”印發(fā)后，將作為遼寧電力市場的規(guī)則體系文件，指導(dǎo)遼寧電力現(xiàn)貨市場試運行。