在近日召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(huì)(COP16)上,“探索非國(guó)家主體在推進(jìn)其他有效的區(qū)域保護(hù)措施(OECMs)中的自愿承諾:?來(lái)自中國(guó)的本土洞見(jiàn)和全球視角”主題邊會(huì)正式分享了中國(guó)首批OECMs潛力案例,這些案例充分體現(xiàn)了近年來(lái)我國(guó)在就地保護(hù)和創(chuàng)新OECMs上所作出的努力和取得的成效。
作為“昆蒙框架”達(dá)成后的首次締約方大會(huì),“昆蒙框架”的實(shí)施進(jìn)展成為COP16的焦點(diǎn),特別是行動(dòng)目標(biāo)3——即到2030年至少30%陸地和30%海洋區(qū)域得到有效保護(hù)的目標(biāo)(“3030目標(biāo)”),受到了廣泛關(guān)注。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),除了建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系之外,創(chuàng)新其他基于區(qū)域的有效保護(hù)措施(OECMs),加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地外的保護(hù)顯得尤為重要。OECMs強(qiáng)調(diào)探索公益治理、社區(qū)治理、共同治理等多種方式,支持民間生物多樣性就地保護(hù)工作的開(kāi)展。對(duì)社會(huì)力量參與生物多樣性保護(hù),非國(guó)家主體貢獻(xiàn)助力“昆蒙框架”,尤其是“3030目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)提出了具體期待。
今年8月,在生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司支持的支持下,由華泰證券資助,中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)、華泰公益基金會(huì)以及山水自然保護(hù)中心聯(lián)合發(fā)起的面向全國(guó)的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架OECMs中國(guó)潛力案例”征集活動(dòng),共收集到來(lái)自全國(guó)的90個(gè)案例。
這些案例涵蓋了森林、灌叢、草地、濕地、農(nóng)田、城鎮(zhèn)、荒漠、海洋等生態(tài)系統(tǒng),由政府單位、民間組織、企業(yè)以及村民委員會(huì)、合作社等多種主體參與申報(bào),包含政府治理、公益治理、社區(qū)治理、共同治理等治理類型,整體覆蓋面積達(dá)1290平方千米,支持了包括東北虎、雪豹、大熊貓、滇金絲猴、中華穿山甲、青頭潛鴨、無(wú)斑雨蛙在內(nèi)的多種珍稀瀕危物種保護(hù)。經(jīng)過(guò)資料查閱、專家評(píng)審、實(shí)地調(diào)查、案例公示等流程,共有北京溫榆河公園、北京大學(xué)校園自然保護(hù)小區(qū)以及烏禽嶂中華穿山甲保護(hù)地等12個(gè)案例入選本次征集活動(dòng),另有南京奧體中心近自然綠地等34個(gè)“中國(guó)潛力OECMs入圍案例”。
此次邊會(huì)上,華泰證券聯(lián)合山水公益基金會(huì)發(fā)起了中國(guó)首個(gè)OECMs專項(xiàng)基金,得到了上海證券交易所公益基金會(huì)的公益支持。專項(xiàng)基金將為一批有實(shí)際需求的案例申報(bào)主體提供務(wù)實(shí)、長(zhǎng)效的資助、賦能,以期帶動(dòng)多元主體加快融入生物多樣性主流化,包括相關(guān)研究和標(biāo)準(zhǔn)的制定,以及支持OECMs的落地實(shí)踐。
原題:中國(guó)首批 OECMs潛力案例亮相COP16