第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：廣東公司石角熱電廣東銘鋒科技有限公司屋頂分布式光伏EPC項目公開招標，項目招標編號為：CEZB240510372，招標人為國能（清遠）清潔能源有限公司，項目單位為：國能（清遠）清潔能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：

本項目位于江門市恩平市江門產業(yè)轉移工業(yè)園恩平園區(qū)二區(qū)A1-2廠房，計劃在園區(qū)內車間屋頂建設分布式光伏項目，采取“自發(fā)自用、余電上網”模式，擬安裝620Wp單晶硅光伏組件5949塊，預計直流側裝機總容量為3688.38KWp。廠房二、廠房三、廠房四、廠房五、廠房六每 27 個組件為1個組串，廠房一、 綜合樓一、綜合樓二 、綜合樓三、新建車棚每20個組件為1個組串。全廠共設置3150kVA箱變1臺、400kVA箱變1臺，高壓部分接入250kW逆變器5臺、300kW逆變器5臺，低壓部分接入20kW逆變器1臺、36kW逆變器1臺、50kW逆變器2臺，150kW逆變器1臺，共15臺逆變器，容配比約為 1.20。廠房二到廠房六通過10kV高壓并網，廠房一、綜合樓一、綜合樓二 、綜合樓三、新建車棚通過0.4kV升壓到10kV高壓并網接入電力系統(tǒng)，最終方案以電網公司的審查批復為準。

本項目為 EPC 總承包項目，包含工程設計、采購（除招標方供材外）、施工（含鋼結構）、試驗、調試、試運、質保等項目。具體包括但不限于：載荷校驗、涉及范圍屋頂防水系統(tǒng)、因工程所需拆除的裝飾裝修及其復原工程、基礎、支架、光伏組件安裝（光伏組件由招標人提供）、逆變器、匯流并網設備、計量裝置、防雷接地、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、清洗系統(tǒng)、接入電網系統(tǒng)、遠程通信、智能化系統(tǒng)設計及施工，給排水系統(tǒng)設計及施工，以及爬梯、圍欄、安健環(huán)、所有廢料（土）處理及清運工作等與工程有直接關系的其它工程的設計、采購（含備品備件）、施工（含并網和驗收各種證照手續(xù)辦理）、質保、本工程與產權方的關系協(xié)調等內容。

2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目共1個標段，招標范圍包括但不限于：

（1）初步設計、施工圖、竣工圖和所需的專項設計及審查、除招標方供材外的設備及材料采購（含設備監(jiān)造、運輸、裝卸、保管、倒運等）、工程施工安裝、調試、接入系統(tǒng)報告編制和報批、接入系統(tǒng)設計、停送電保供電（項目因并網等原因停送電時保障房屋使用方正常用電）、辦理接入并網審批手續(xù)、試驗及檢查測試(含保護定值設置第三方機構校核、電能質量檢測報告等)、試運行、移交生產、驗收（包含水保、安全設施、環(huán)保、消防、防雷接地、職業(yè)衛(wèi)生、檔案等各項專項驗收、達標投產驗收和竣工驗收）、缺陷責任期服務及配合結算、決算審計、驗收辦證等全部工作；以上工作需嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、招標人及其上級單位最新規(guī)范或標準要求，若不一致，以利于招標人要求執(zhí)行。

（2）本次招標項目的建筑工程、安裝工程、接入并網工程、通信工程、視頻安防系統(tǒng)、安全防護工程（包括臨時、永久措施）、水保綠化恢復施工、場地平整等附屬工程等，達到無人值守光伏電站標準；

（3）委托具有資質的第三方機構編制房屋鑒定報告（如需）、房屋屋頂載荷校驗報告，編制加固方案（如需）。

（4）工程施工過程要確保不影響所涉及的企業(yè)的正常經營，投標方負責與企業(yè)溝通協(xié)調并承擔可能產生的協(xié)調費用。工程相關手續(xù)辦理、所有涉網及并網手續(xù)辦理、臨時用地手續(xù)辦理、臨時用電手續(xù)辦理、臨時用水手續(xù)辦理、樹木移栽（如有）、設施搬遷、施工后設施恢復等工作，相關費用由投標人承擔，招標人不再另行支付；

（5）本次招標項目水保、環(huán)保、安全設施、質量監(jiān)督、計量、消防、檔案、職業(yè)衛(wèi)生健康、竣工備案、規(guī)劃和項目啟動等各階段驗收以及相關費用繳納（如需），積極配合完成住建部門施工許可手續(xù)辦理（如需）；

（6）負責本次招標項目接入系統(tǒng)報告、接入系統(tǒng)設計圖的編制，完成電網報批所需材料，負責報審手續(xù)辦理并取得電網接入許可申請批準文件或批復意見，按要求完成并網申請，所有費用由中標方負責；

（7）按照當?shù)匾笸瓿杀敬握袠隧椖糠览捉拥貦z測；招標人不再另行支付有關費用；

（8）技術培訓、備品備件、消缺、性能試驗、整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收、技術和售后服務、人員培訓、達標投產等；

（9）本次招標項目逆變器數(shù)據(jù)通過 485 通信線/光纖向控制中心傳輸，現(xiàn)場視頻、紅外抄表、逆變器數(shù)據(jù)具備 4G/5G 無線數(shù)據(jù)傳輸功能，實現(xiàn)國能廣東公司調度集控中心各應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和匯聚、生產數(shù)據(jù)實時遠程集中監(jiān)視和控制功能，實時數(shù)據(jù)傳輸至招標人指定的集控中心，實現(xiàn)點對點的數(shù)據(jù)傳輸；具體配置滿足《國家能源集團廣東電力有限公司光伏場站接入調度集控中心指導意見》相關要求；

（10）本次招標項目工程施工需參照招標人及上級公司關于承包商管理等相關文件，滿足文件相關要求，且相關費用包含在總價中。施工項目部硬件設置和施工方管理人員配置需滿足《國家能源集團業(yè)主項目部標準化管理手冊》的相關要求，項目開工前現(xiàn)場安全監(jiān)控視頻信號送到招標人相關崗位及國家能源集團廣東電力有限公司，每個工作面至少一個監(jiān)控攝像頭，需滿足覆蓋整個工作面，施工作業(yè)期間全程監(jiān)控。

具體招標范圍詳見第五章發(fā)包人要求。

2.1.3計劃工期：招標人發(fā)出開工通知之日起，總工期120天（投標函中的工期請按此處內容原文填寫）。

2.1.4項目建設地點：廣東銘鋒科技有限公司屋頂。      

2.1.5 其他內容：

（1）本次招標項目可研設計招標人已委托相關設計單位編制。本次招標項目工程投產規(guī)模按照本招標文件所定的規(guī)模要求執(zhí)行，若實際投產規(guī)模超出或低于本招標文件所定的規(guī)模（中標人不得無故減少或增加投產規(guī)模，裝機規(guī)模因特殊原因進行設計變更需經發(fā)標人同意），則按報價價格清單總價和直流側光伏組件容量計算綜合單價乘以實際投產規(guī)模進行結算。

（2）本項目尚未通過投資決策，招標結果將在項目通過招標人上級管理機構投資決策后生效，并簽訂合同授予標的。若本項目投資決策最終未通過，本次招標結果將取消，不再簽訂合同和授予標的，請投標人知悉。

（3）關于工程范圍，本次招標項目工程作為 EPC 總承包工程，除非本合同有明確約定，否則不論合同文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本次招標項目工程與產權方（或使用方）的關系協(xié)調及由此產生的費用，工程的設計、采購、安裝、試驗、測試、電網接入及相關政策處理、停送電保供電、調試試運、驗收等相關方面的全部工作內容及費用均由投標人承擔。本招標文件中存在的與設計、數(shù)據(jù)、規(guī)格或方法有關的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除投標人應承擔的責任。同時最終接入系統(tǒng)設計以電網審查批復為準。

（4）中標單位在中標后需自行與屋頂業(yè)主單位（或使用單位）簽訂保密協(xié)議，由屋頂業(yè)主單位（或使用單位）提供相關建筑的結構、電氣等圖紙。中標單位需與屋頂業(yè)主單位（或使用單位）協(xié)調需要實施屋面防水修復的范圍并完成屋面防水修復，修復費用由投標人與屋頂業(yè)主單位（或使用單位）協(xié)商。

（5）本次招標項目難點在于涉及屋頂業(yè)主單位的屋頂物業(yè)，施工時不得影響屋頂使用單位的正常經營，項目工期緊張，協(xié)調難度大。若由于中標方與屋頂業(yè)主單位、使用單位的協(xié)調問題等原因導致項目投產的時間拖延及其他不良后果，由中標方承擔所有各種損失。

 

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業(yè)績要求：

    【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業(yè)乙級及以上等級資質；或工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業(yè)績要求：2019年9月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術職稱證書。

    （2）項目經理須至少具有1個擔任1MWp及以上光伏EPC總承包項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業(yè)績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設計負責人須至少具有1個擔任1MWp及以上光伏項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產考核合格證（B 類）。

    （2）施工負責人須至少具有1個擔任1MWp及以上光伏項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

     投標人須提供擬任安全管理人員有效的安全生產考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：（1）本項目允許分包，相關分包要求詳見投標人須知前附表。本項目只接受投標人的資質和業(yè)績，母子公司等資質業(yè)績均不得互相借用。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

    （2）如果投標人同時滿足設計和施工的資質要求，需在投標文件格式.承包人建議書（四）分包方案中明確在本項目中承擔的工作內容（同時承擔施工、設計工作，或承擔其中一項工作，另一項分包），未在投標文件格式.承包人建議書（四）分包方案中明確的，視為同時承擔施工、設計工作，則需同時滿足項目經理、設計負責人、施工負責人、安全管理人員的人員要求。

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2024-10-21 14:00:00，招標文件購買截止時間2024-10-28 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領取）

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-11-12 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標階段，將對投標人的資質、業(yè)績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示；中標候選人公示階段，將對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業(yè)績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。

    2.未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。3.招標文件其他部分內容與招標公告內容不一致的，以公告為準。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標 人：國能（清遠）清潔能源有限公司

    地    址：廣東省清遠市清城區(qū)獅子湖大道1號漁人碼頭商業(yè)街A區(qū)二層4號

    郵    編：511545

    聯(lián) 系 人：張志榮

    電    話：13926648576

    電子郵箱：12033426@ceic.com

 

    招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：重慶市渝中區(qū)瑞天路56-3號企業(yè)天地5號辦公樓21層

    郵    編：400010

    聯(lián) 系 人：熊思帆，劉自根（023-63602765）

    電    話：023-63602019

    電子郵箱：xiongsifan_shenhua@163.com

 

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn