正在秘魯利馬舉行的聯(lián)合國氣候大會上,外媒對中國最關(guān)心的問題是:中國宣稱2030年達(dá)到碳排放峰值,峰值會是多少呢?中國代表團(tuán)副團(tuán)長、首席談判代表、國家發(fā)改委氣候司司長蘇偉告訴鳳凰網(wǎng):峰值水平還需要“研究”,因為有很多不確定的因素。
11月在北京APEC會議期間,中美發(fā)布聯(lián)合聲明,中國首次正式提出,2030年左右,中國碳排放有望達(dá)到峰值。這次在利馬大會上,外媒對中國最為關(guān)心的問題就是:峰值時間確定了,那么峰值的數(shù)額(或者稱水平)會是多少呢?
“峰值會達(dá)到一個什么樣的水平,這個確實還需要好好地做一些研究,我們也在做,因為有很多不確定的因素,這恐怕不是說這么早就能夠非常準(zhǔn)確地說得出來,這也是不科學(xué)的。畢竟是16年之后的事情,現(xiàn)在還很難說,”蘇偉如是回應(yīng)鳳凰網(wǎng)的提問。
本次利馬大會的任務(wù),就是決定各國明年要簽署的“巴黎協(xié)議”會長成什么樣子。而“巴黎協(xié)議”中最重要的內(nèi)容,就是各國要提出自己的減排目標(biāo),也叫“國家自定貢獻(xiàn)”(IntendedNationallyDeterminedContribution,簡稱INDC)。這個減排目標(biāo),應(yīng)該有一個統(tǒng)一的“格式”,第一周的談判,各國就在討論這個“格式”應(yīng)該是什么樣。
蘇偉表示,中國大概將在明年三月提出“國家自定貢獻(xiàn)”,最晚不遲于六月。
那么中國會不會把峰值水平放入明年將要提出的“國家自定貢獻(xiàn)”中呢?對此,蘇偉的回答是:“我們在積極準(zhǔn)備明年要提出的國內(nèi)自主行動的目標(biāo),作為我們對于多邊談判進(jìn)程的一個貢獻(xiàn)。究竟我們INDC會包括哪些內(nèi)容,我們還在進(jìn)行認(rèn)真的研究和考慮。但大的范圍可能會涉及到。因為總體而言,我們張高麗副總理在紐約峰會上也作了非常明確的政治宣示,中國2020年后將進(jìn)一步加大應(yīng)對氣候變化行動和措施的力度。我們碳強度要大幅度下降,非化石能源比重要大幅度提高,森林蓄積量要大幅度增加,我們將盡最大努力,爭取盡早實現(xiàn)碳排放的峰值。這些都將為我們準(zhǔn)備明年提交INDC提供了非常重要的方向,以及政策的指導(dǎo)。”