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驚聞國家級自然保護(hù)區(qū)評審會議于2010年11月通過了重慶市關(guān)于調(diào)整“長江上游珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)”范圍的申請，將這一保護(hù)區(qū)的范圍從33174.2公頃減少到31713.8公頃。調(diào)出保護(hù)區(qū)的水域長度22.50km；并將部分緩沖區(qū)調(diào)整為實驗區(qū)，長度73.30km。
據(jù)了解，此次重慶市是以該保護(hù)區(qū)限制了重慶市未來城市發(fā)展，包括小南海電站和港口建設(shè)為理由申請調(diào)整。此次調(diào)整的22公里江段看似有限，但由于保護(hù)區(qū)的調(diào)整和計劃中的小南海水電站建設(shè)相關(guān)，其對保護(hù)區(qū)的影響將是嚴(yán)重的和難以逆轉(zhuǎn)的。
調(diào)整方案顯示，此次調(diào)整恰好將計劃中的小南海電站的壩址從保護(hù)區(qū)劃出，這就已足以為小南海水電站的修建讓路。而小南海水電站一旦建成，其水庫回水所影響的范圍將接近80公里。失去這80公里的自然河段，將使得這一區(qū)段內(nèi)產(chǎn)漂流性卵的魚類無法完成繁殖過程，極大阻隔區(qū)段內(nèi)魚類與三峽庫區(qū)魚類的交流，也將使適應(yīng)于激流環(huán)境的特有魚類消失殆盡。
中科院水生所曹文宣院士曾在他的學(xué)術(shù)報告中強(qiáng)調(diào)，“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)的下段，即小南海江段是保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀、特有魚類和三峽水庫的四大家魚等經(jīng)濟(jì)魚類完成生活史過程，必須經(jīng)過這里上上下下的通道，我們稱之為‘生態(tài)通道’”。他指出，這段生態(tài)通道是“關(guān)系到上游保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀特有魚類的生存和三峽水庫漁業(yè)資源增殖的至關(guān)重要的通道，必須保持暢通無阻。不應(yīng)當(dāng)在這里修建任何水利工程。這樣的自然生態(tài)通道。是人工修建魚道或其他任何過魚設(shè)施所不能取代的。”
目前的緊迫現(xiàn)狀是：若是保護(hù)區(qū)邊界作出讓步，小南海水電站得以修建，必將阻斷白鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚以及圓口銅魚等瀕危物種及長江特有魚類的生殖洄游通道和索餌洄游通道，使許多珍稀特有魚類難以完成自然循環(huán)而很快滅絕。由此可知，小南海水電開發(fā)不符合環(huán)境保護(hù)的國策，不符合科學(xué)發(fā)展的要求。
況且，小南海水電站設(shè)計年平均發(fā)電量僅88.35億度，僅僅是與其相鄰的金沙江下游四個梯級和三峽水電站年平均發(fā)電量的3%。同時，小南海水電站的單位千瓦投資規(guī)模，卻是這幾個相鄰電站的2－4倍?？梢姡@樣一個生態(tài)影響巨大的水電站，既沒有重要的能源戰(zhàn)略意義，更沒有突出的經(jīng)濟(jì)效益。
如果批準(zhǔn)為建設(shè)小南海水電站而調(diào)整保護(hù)區(qū)，將嚴(yán)重?fù)p害中國自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們非常擔(dān)心這次調(diào)整會引發(fā)這一保護(hù)區(qū)涉及的四川、貴州、云南省，也提出類似的要求，將導(dǎo)致這一保護(hù)區(qū)的徹底解體。
國家級自然保護(hù)區(qū)評審委員會主任委員、環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰在主持此次評審會議時說：“要嚴(yán)格國家級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整，防止不合理的調(diào)整對保護(hù)區(qū)的功能造成損害。”小南海保護(hù)區(qū)的調(diào)整，恰恰會對保護(hù)區(qū)的功能造成嚴(yán)重?fù)p害，屬于不合理的調(diào)整。
長江是世界第三長河，也是中國水生生物最為豐富的河流。然而，長江上游大規(guī)模、高密度的梯級水壩建設(shè)正在阻斷許多珍稀、特有魚類的洄游通道，毀滅其賴以生存的流水生境。在此背景下，長江上游珍稀魚類國家級保護(hù)區(qū)，是河流資源開發(fā)重壓下的魚類保存最主要和最后的庇護(hù)所，也是平衡開發(fā)與保護(hù)的最后底線。
我們位政協(xié)委員，強(qiáng)烈呼吁決策機(jī)構(gòu)慎重對待“長江上游珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)”范圍的調(diào)整，避免小南海水壩一旦修建，將對長江上游魚類產(chǎn)生無法挽回的損害。為此，我們懇切建議如下：
1.嚴(yán)格依法保全長江干流唯一的國家級魚類保護(hù)區(qū)，為子孫后代留下寶貴的水生生物多樣性資源。
2.向社會公布“長江上游珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)”范圍調(diào)整的目的和依據(jù)。
3.研討部分專家學(xué)者和環(huán)保組織提出的替代方案，即通過三峽公司正在開發(fā)的溪洛渡、向家壩等四座巨型水電站協(xié)助重慶市解決供電、防洪以及防止三峽庫尾淤積等功能。
4.就“長江上游珍稀特有魚類保護(hù)區(qū)”范圍調(diào)整召開聽證會，在充分聽取公眾意見之后再行決策，以免釀成難以挽回的生態(tài)后果。
5.全面評估長江上游干支流水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的累積影響，堅決遏制過度開發(fā)，確保中國最重要水源地的生態(tài)安全。