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記者從民盟中央獲悉，該中央向全國政協(xié)十一屆四次會議提交了《關(guān)于推動新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的提案》。
民盟中央認(rèn)為，我國是一個人口大國，正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期。經(jīng)濟(jì)的快速增長勢必帶來能源的大量消耗，因而面臨著能源高效利用和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力。開發(fā)利用新能源，實現(xiàn)能源的多元化、可持續(xù)以及降低進(jìn)口依存度，已是我國能源發(fā)展的必然趨勢。而能夠作為未來的補充能源以及未來能源結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的主要有太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能。
在中央的大力倡導(dǎo)和政策扶持下，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但要進(jìn)一步發(fā)展要解決一些瓶頸問題。在太陽能發(fā)電方面面臨的主要問題是成本高、規(guī)模化不夠；在風(fēng)電方面主要是并網(wǎng)難、棄風(fēng)嚴(yán)重、選址混亂、欠缺規(guī)劃；生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的主要問題是單位千瓦造價高、燃料成本高、廠用電率高等。
民盟中央建議：
1.太陽能發(fā)電要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序發(fā)展。以“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)建設(shè)、分步實施”的原則進(jìn)行太陽能資源開發(fā)建設(shè)。對太陽能資源開發(fā)進(jìn)行總體規(guī)劃，在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行項目開發(fā)建設(shè)。合理布置一定數(shù)量的測光儀，按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范進(jìn)行測光觀測，為下一步擬開發(fā)光伏場址范圍內(nèi)的太陽能資源測量和評估以及工程勘測設(shè)計等工作打下良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強和完善系統(tǒng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，使太陽能發(fā)電的發(fā)展與電力電網(wǎng)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。建設(shè)太陽能示范電站，為后續(xù)建設(shè)大規(guī)模太陽能電站積累寶貴的經(jīng)驗和可靠的數(shù)據(jù)，為國家大規(guī)模發(fā)展太陽能電站制定政策提供依據(jù)。建設(shè)太陽能試驗測試電站。建立共同的認(rèn)證規(guī)則，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和推薦方法以及相互之間可互換的結(jié)果，以保證同等的測試質(zhì)量。
2.提高風(fēng)電利用水平。抓大放小，合理棄風(fēng)，確保千萬千瓦基地和百萬千瓦基地的正常建設(shè)和風(fēng)資源利用，放棄小型風(fēng)廠或小型風(fēng)廠合理棄風(fēng)；建立風(fēng)電基金、各種發(fā)電形式互補，充分利用當(dāng)?shù)貤l件，考慮與水電、氣電、光電等電源配套建設(shè)，或者與煤電配套建設(shè)，打捆外送；結(jié)合智能電網(wǎng)的建設(shè)，投資建設(shè)與之匹配的電力輸送線路，支持風(fēng)電并網(wǎng)外送；依據(jù)國家電網(wǎng)規(guī)劃，有效布局風(fēng)電基地，形成以華北、華中、華東為核心的特高壓電網(wǎng)，聯(lián)結(jié)大煤電基地、大水電基地、大風(fēng)電基地和主要負(fù)荷中心的堅強電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
3.加強生物質(zhì)能科技發(fā)展。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的合力；加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展；建設(shè)高素質(zhì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)人才隊伍；多渠道增加對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入；實施有利于現(xiàn)代生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和政策；建立有利于生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。