一名北京國(guó)際飯店委員駐點(diǎn)的醫(yī)療組工作人員(右)向全國(guó)政協(xié)委員汪國(guó)新發(fā)放健康提示卡新華社發(fā)
駐川全國(guó)政協(xié)委員集體提案建議,加快西部綜合交通樞紐建設(shè)
在今年的全國(guó)兩會(huì)期間,駐川全國(guó)政協(xié)委員擬集體提出《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)四川西部綜合交通樞紐的建議》、《關(guān)于加快提高長(zhǎng)江川境段航道通過(guò)能力的建議》等提案,建議國(guó)家抓緊細(xì)化落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)政策,加快四川西部綜合交通樞紐建設(shè)。
鐵路
建議一
重大項(xiàng)目?jī)A斜西部
委員們建議國(guó)家在重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局上向西部地區(qū)傾斜。建議國(guó)家在西部地區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批支撐性、標(biāo)志性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,改善西部地區(qū)發(fā)展條件,尤其是加快推進(jìn)交通大樞紐、大通道建設(shè),支持成蘭、成渝客專、蘭渝、成貴、成昆等干線鐵路建設(shè)。建議國(guó)家支持攀西釩鈦資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、在四川布局建設(shè)核電項(xiàng)目并盡快啟動(dòng)前期工作等。
建議二
加快川藏川青鐵路建設(shè)
在《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)四川西部綜合交通樞紐的建議》的集體提案中,委員們建議:
——加快川藏鐵路建設(shè),打通連接南亞的通道。目前應(yīng)該加快川藏鐵路成都至康定至拉薩段項(xiàng)目前期工作,2011年開(kāi)工建設(shè)雅安至康定段,“十二五”末開(kāi)工康定至林芝段。
——加快川青鐵路建設(shè),建議加快川青線成都至馬爾康至格爾木鐵路前期工作,2011年開(kāi)工成都至馬爾康段,2015年開(kāi)工馬爾康至格爾木段。
——成昆鐵路擴(kuò)能改造峨眉至米易段、隆黃鐵路內(nèi)江至敘永至織金段、昭通至攀枝花至麗江鐵路及綿陽(yáng)—遂寧—內(nèi)江—自貢—宜賓鐵路,這些項(xiàng)目已經(jīng)完成預(yù)可研報(bào)告編制,建議加快前期及審批工作,2011年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
——盡快啟動(dòng)規(guī)劃內(nèi)的成都至西寧鐵路前期工作,適時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
水運(yùn)
駐川全國(guó)政協(xié)委員的愿望:
打通金沙江航道坐船到?jīng)錾?/strong>
駐川全國(guó)政協(xié)委員擬在兩會(huì)期間提出《關(guān)于加快提高長(zhǎng)江川境段航道通過(guò)能力的建議》的重大提案。委員們希望,國(guó)家能支持打通金沙江部分航道,這樣就可以坐輪船從金沙江到達(dá)涼山州區(qū)域。
延伸長(zhǎng)江黃金水道
委員們?cè)谔岚钢袘┱?qǐng)國(guó)家在“十二五”加快提升長(zhǎng)江川境段航道通過(guò)能力建設(shè),結(jié)合上游金沙江、岷江、雅礱江、大渡河四江大型水利水電樞紐巨大的流量調(diào)節(jié)能力和實(shí)施必要的航道整治措施,提高長(zhǎng)江川境段航道等級(jí),其中:水富至宜賓段30公里按三級(jí)
航道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治;宜賓至瀘州228公里按二級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,遠(yuǎn)期達(dá)到一級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。
隨著金沙江向家壩、溪洛渡等大型水電樞紐即將建成蓄水,金沙江航運(yùn)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是目前僅有向家壩樞紐考慮了同步建設(shè)通航設(shè)施,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足金沙江流域水路運(yùn)輸需求。懇請(qǐng)中央加大對(duì)庫(kù)區(qū)航道和港口設(shè)施建設(shè)的支持力度,實(shí)施長(zhǎng)江黃金水道的延伸。
打通“瓶頸”小南海樞紐
委員們還建議國(guó)家對(duì)重慶境內(nèi)的小南海樞紐進(jìn)行相關(guān)的航道設(shè)施建設(shè)。長(zhǎng)江干線遠(yuǎn)期擬建的小南海樞紐雖位于重慶市境內(nèi),直接影響到四川及云、貴部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果小南海樞紐永久性通航設(shè)施建設(shè)與上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),將在長(zhǎng)江黃金水道上形成新的“瓶頸”。所以建議小南海樞紐通航建筑物按雙線一級(jí)航閘標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),第三線和第四線分別按照2025年和2030年交付使用,五線預(yù)留。
在另一份提案中,委員們還建議支持四川省岷江航電綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于打造成都、攀西、康藏三大經(jīng)濟(jì)區(qū)最便捷的出海通道和出海港口,有效解決成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)水運(yùn)短板。
航空
加快阿壩紅原機(jī)場(chǎng)、稻城亞丁機(jī)場(chǎng)建設(shè)
委員們建議,加快阿壩紅原機(jī)場(chǎng)、稻城亞丁機(jī)場(chǎng)前期審批工作,力爭(zhēng)2011年開(kāi)工建設(shè),加快甘孜機(jī)場(chǎng)的前期工作,適時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
在集體提案中,委員們還建議國(guó)家加大綜合扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。將四川大小涼山彝區(qū)、甘孜、阿壩和廣元、巴中、達(dá)州革命老區(qū)納入國(guó)家集中連片特殊困難地區(qū)開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工程項(xiàng)目,大力扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展。
另外建議推進(jìn)資源稅改革試點(diǎn)。將新疆先行的油氣從價(jià)計(jì)征5%的資源稅改革范圍,擴(kuò)大到所有生產(chǎn)石油和天然氣的西部省區(qū)。
全國(guó)政協(xié)委員戴曉雁呼吁:征收"垃圾稅"
全國(guó)政協(xié)委員戴曉雁在擬提交的提案中呼吁,國(guó)家應(yīng)該為垃圾分類處理立法。戴曉雁委員是九三學(xué)社四川省委副主委、成都市委主委、成都市政協(xié)副主席。他告訴記者,現(xiàn)在在城鎮(zhèn)中,垃圾桶裝和袋裝收運(yùn)造成的城市二次污染非常嚴(yán)重。
垃圾處置難度不亞于交通
戴曉雁委員稱,隨著垃圾量的日益增長(zhǎng),政府每年為此支付的清運(yùn)費(fèi)用(車輛燃油費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、人員工資等)也日益增大,財(cái)政支出節(jié)節(jié)攀升。同時(shí),一些城市采用的垃圾處置方式非常落后,有的不實(shí)行垃圾分類收集,直接將垃圾填埋。即使是建垃圾發(fā)電站,產(chǎn)生的二噁英等有毒廢氣也十分嚴(yán)重,相當(dāng)于把垃圾污染從地面擴(kuò)散到空氣中,造成新的更大的環(huán)境污染。“所以垃圾的處置已經(jīng)是成為城市化進(jìn)程中繼交通擁堵之后的又一難題”。
建議垃圾分類立法
戴曉雁委員建議,國(guó)家對(duì)進(jìn)行垃圾分類收集處置立法,制定《生活垃圾細(xì)化分類收集利用實(shí)施辦法》,全面推進(jìn)生活垃圾細(xì)化分類收集,明確各級(jí)政府及城鄉(xiāng)居民在垃圾分類工作方面的責(zé)任和義務(wù),包括確定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、禁止無(wú)分類標(biāo)識(shí)垃圾的流通等,依法規(guī)范垃圾分類和收集。同時(shí)制定有利于廢品回收行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,對(duì)業(yè)已存在的廢品回收及利用市場(chǎng)加以積極的引導(dǎo)和規(guī)范,解決垃圾中可回收利用的廢品的利用。
征收垃圾稅引導(dǎo)減少垃圾
戴曉雁稱,“實(shí)際上,最關(guān)鍵的是廣大市民應(yīng)該提高認(rèn)識(shí),正確處理垃圾,少產(chǎn)生垃圾”。市民也應(yīng)為自己產(chǎn)生的垃圾付費(fèi),因此,政府一方面應(yīng)加大財(cái)政資金的投入力度,同時(shí)依法向市民征收合理的垃圾稅費(fèi),切實(shí)解決實(shí)行垃圾分類收集處置的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。