作為應(yīng)對(duì)全球氣候變化的技術(shù)途徑之一,碳捕集與封存在全球各地受到了廣泛重視。國(guó)際能源署研究表明,到2050年將溫室氣體濃度限制在450ppm的所有減排技術(shù)中,僅碳捕集與封存就需貢獻(xiàn)20%。當(dāng)前,包括國(guó)際能源署(IEA)、國(guó)際能源論壇秘書處(IEF)、石油輸出國(guó)組織(OPEC)等在內(nèi)的全球主要能源研究機(jī)構(gòu)和主要碳減排積極倡導(dǎo)組織和國(guó)家已經(jīng)一致將CCS技術(shù)作為未來的主要碳減排技術(shù)。
按照IEA2009年預(yù)計(jì),全球2010年至2050年CO2的實(shí)際潛在儲(chǔ)存能力至少將達(dá)到16800億噸,2050年的儲(chǔ)存量為1447億噸,其中中國(guó)和美國(guó)分別為259.44億噸和261.14億噸,占全部?jī)?chǔ)存量的36%。報(bào)告認(rèn)為,沒有CCS技術(shù),到2050年全球?qū)崿F(xiàn)CO2減排一半的成本將增加70%,即國(guó)際社會(huì)需要多付至少2.5-3萬億美元的額外投資。
按照澳大利亞全球CCS研究所的統(tǒng)計(jì),目前世界上有270個(gè)CCS項(xiàng)目,其中70個(gè)達(dá)到每年封存超過100萬噸二氧化碳的商業(yè)級(jí)規(guī)模。然而,大多數(shù)項(xiàng)目目前還在規(guī)劃研究階段,真正運(yùn)行的商業(yè)化項(xiàng)目不超過10個(gè),并且主要集中在油氣生產(chǎn)領(lǐng)域。
我國(guó)華能、中石油、神華、中國(guó)綠色煤電、新奧等公司都在開展CCS項(xiàng)目研究工作,華能年捕集3000噸CO2的高碑店項(xiàng)目已于2008年投產(chǎn)。目前,國(guó)內(nèi)最大的兩個(gè)項(xiàng)目是神華集團(tuán)馬家塔煤碳直接液化項(xiàng)目年捕集與封存100萬噸CO2計(jì)劃和中國(guó)綠色煤電有限公司準(zhǔn)備在天津建設(shè)的250MWIGCC加CCS項(xiàng)目。
盡管全球范圍內(nèi)CCS項(xiàng)目數(shù)量不少,但該技術(shù)的推廣仍面臨若干問題。目前在CO2捕集、凈化、運(yùn)輸和封存各方面的技術(shù)都已具備并在各單個(gè)環(huán)節(jié)有示范運(yùn)行項(xiàng)目,但除了在油氣領(lǐng)域?qū)O2從天然氣中分離用來驅(qū)油并在枯竭的油氣田中永久封存之外,尚無專門從排放源(如電廠或鋼鐵廠)到封存地的一體化商業(yè)運(yùn)行項(xiàng)目。此外,按照現(xiàn)有項(xiàng)目估算,CCS項(xiàng)目的商業(yè)化運(yùn)行成本是每噸CO2約70美元左右,如此高昂的成本,大眾普遍難以接受。CCS不同于油氣資源的勘探開發(fā),在封存端沒有穩(wěn)定的市場(chǎng)與回報(bào),有效的CCS融資模式尚不存在。按照現(xiàn)有技術(shù),CO2捕集過程還會(huì)消耗大量的能源。
按照目前情況看,大規(guī)模推廣CCS的條件尚不具備,不應(yīng)該對(duì)CCS抱有太大希望,在CCS發(fā)展中存在著巨大的挑戰(zhàn)與不確定性,但是,無論CCS的是否有生命力,我國(guó)必須重視CCS的技術(shù)研發(fā)和國(guó)際合作,不斷跟蹤最新CCS技術(shù)進(jìn)展,積極應(yīng)對(duì)。
一旦未來CCS在技術(shù)、成本、商務(wù)模式、政策監(jiān)管、公共接受等方面有所突破并正式成為公約秘書處規(guī)定的全球碳減排技術(shù),CCS將變成一年一度聯(lián)合國(guó)氣候會(huì)議的焦點(diǎn),我國(guó)必須在“如何分?jǐn)傆捎贑CS而帶來的額外成本方面”據(jù)理力爭(zhēng)。