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重視“綠色旅游”邀國際臺(tái)直播桂林美景
　　14年7月26日，由中國國際廣播電臺(tái)和額爾古納市人民政府聯(lián)合主辦；國際在線和額爾古納市委宣傳部共同承辦的“2014中國城市外宣年度協(xié)作會(huì)議”在內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市召開。會(huì)議現(xiàn)場，桂林市委常委、宣傳部長、副市長陳麗華為在場嘉賓介紹了桂林近年的旅游情況，以及桂林在海內(nèi)外取得的旅游推介成果。
　　“綠色旅游”成全球典范海內(nèi)外掀起“桂林旋風(fēng)”
　　據(jù)了解，自2013年以來，桂林市通過多種途徑在多個(gè)城市進(jìn)行了旅游推介。2013年3月至8月，桂林市委書記及市長率隊(duì)赴北京、香港、深圳、南寧、臺(tái)北五座城市，連續(xù)舉辦五場新聞發(fā)布會(huì)和項(xiàng)目推介會(huì)。一時(shí)間，海內(nèi)外掀起了“桂林旋風(fēng)”，“桂林國際旅游勝地”在百度、谷歌、360的搜索結(jié)果均超過2000萬條。
　　在發(fā)展旅游市場的同時(shí)，桂林市始終主張“綠色生態(tài)旅游”。聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布？瑞法依曾這樣評價(jià)桂林的旅游業(yè)：“桂林美麗的山水為世界如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的平衡樹立了榜樣，‘綠色旅游’是未來旅游業(yè)的發(fā)張趨勢，而桂林在發(fā)展‘綠色旅游’方面為全球起了典范作用。”
　　曾獲“2011中國城市榜--最中國文化名城”邀請國際臺(tái)直播桂林美景
　　2011年，桂林市參加了由中國國際廣播電臺(tái)國際在線主辦的“中國城市榜”系列活動(dòng)，最終獲得“最中國文化名城”的稱號；2013年10月28日，美國有線電視新聞網(wǎng)CNN評選出的“15條最值得一去的全球最美河流”中，桂林漓江受到世界各國媒體、專家以及旅游者的一致認(rèn)同，成為中國唯一入選的美麗河流。
　　桂林市能夠榮獲如此殊榮，除了其在旅游資源上的天然優(yōu)勢外，也離不開國內(nèi)外媒體對其有力的宣傳及推廣。對此，陳麗華女士稱，她希望未來國際臺(tái)能夠來到桂林進(jìn)行實(shí)地考察，以節(jié)目直播或?qū)ｎ}推薦的形式向海內(nèi)外各國網(wǎng)友展示桂林美景。與此同時(shí)，陳麗華女士還希望，未來在網(wǎng)絡(luò)上可以建立起交流平臺(tái)，以便大家能夠把新理念、新經(jīng)驗(yàn)傳播給桂林。
　　七星景區(qū)發(fā)起低碳旅游倡議
　　2014年7月，七星景區(qū)向廣大市民、游客發(fā)出了低碳旅游倡議，希望人們在該景區(qū)，在桂林旅游時(shí)做低碳旅行達(dá)人。七星景區(qū)管理處相關(guān)人士表示，目前，桂林天氣十分炎熱，七星景區(qū)作為本地的環(huán)保標(biāo)桿景區(qū)，綠化覆蓋率達(dá)84%，景區(qū)內(nèi)溫度普遍比外面低3℃-5℃，現(xiàn)在來景區(qū)游玩，隨時(shí)都可以找到一片樹蔭休息乘涼，華夏之光廣場右側(cè)的元風(fēng)洞更是堪比天然空調(diào)。同時(shí)，景區(qū)推出了各項(xiàng)環(huán)保游園活動(dòng)，如乘坐竹筏、環(huán)保電瓶車、馬車等交通工具。另外，景區(qū)對垃圾開展分類處理，設(shè)置了有分類標(biāo)志的石制外形垃圾箱。
　　桂林頒布實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)政策
　　2014年6月，桂林市政府頒布實(shí)施《桂林旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)若干政策（試行）》，為建立符合桂林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和要求的科學(xué)化、差別化、精細(xì)化、生態(tài)化的土地利用和管理制度奠定了政策基礎(chǔ)。
　　該政策共31條，主要涉及旅游產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃管控、旅游產(chǎn)業(yè)用地分類管理、農(nóng)民利用集體土地參與旅游開發(fā)分享收益、落實(shí)節(jié)約用地優(yōu)先促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)保障等5個(gè)方面。
　　根據(jù)政策，旅游產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行分類管理。旅游景區(qū)中未改變農(nóng)用地、未利用地用途和功能，未固化地面、未破壞耕作層的生態(tài)景觀用地，及道路寬度未超過6米或路基寬度未超過6.5米的景區(qū)道路等用地，按實(shí)際地類管理，不辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。
　　與旅游資源開發(fā)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和管理設(shè)施等用地，道路寬度超過6米或路基寬度超過6.5米的景區(qū)道路，以及服務(wù)于旅游項(xiàng)目的會(huì)議、餐飲、住宿等地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地，均按建設(shè)用地管理，嚴(yán)格辦理審批手續(xù)。
　　政策提出，以農(nóng)民“不失地、不失業(yè)、不失居”為原則，在符合土地利用總體規(guī)劃和用途管制要求前提下，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員或2/3村民代表同意，集體農(nóng)用地、未利用地可采取作價(jià)入股、合作聯(lián)營或者租賃等方式，提供給旅游項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)者用于旅游經(jīng)營開發(fā)，但不得改變原有規(guī)劃用途，不得破壞耕作層，不得進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得丟荒、撂荒耕地。
　　農(nóng)民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地用于開發(fā)經(jīng)營旅游項(xiàng)目的，在確保農(nóng)民不失居、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游規(guī)劃的前提下，由項(xiàng)目開發(fā)者、土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人三方簽訂合作開發(fā)合同，約定各方權(quán)利義務(wù)和收益分配后，報(bào)縣級政府批準(zhǔn)、市國土資源局備案后實(shí)施。
　　已依法取得土地權(quán)利證書的集體經(jīng)營性建設(shè)用地用于旅游開發(fā)的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員或2/3村民代表同意，土地使用權(quán)可以租賃、入股、合作、抵押。
　　據(jù)悉，上述政策已報(bào)自治區(qū)國土資源廳和國家國土資源部備案并啟動(dòng)實(shí)施，桂林市將組織開展年度試點(diǎn)評估工作，根據(jù)試點(diǎn)情況適時(shí)修訂該政策。
　　在靈川縣通往龍門瀑布景區(qū)的路上“農(nóng)家樂”賓館的村民老唐說：“我要給‘31條’點(diǎn)個(gè)‘贊’！給國土部門點(diǎn)個(gè)‘贊’！新舉措讓我們景區(qū)農(nóng)民可以用宅基地參與搞旅游，既增加收入，又有房子住，地還是自己的。”老唐所提到的“31條”，指的正是2014年6月正式頒布實(shí)施的《桂林旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)若干政策（試行）》。
　　山水地貌，是桂林最為寶貴的自然資源。作為全國首個(gè)以城市為單位建設(shè)的旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，如果過度開發(fā)旅游用地，只會(huì)為山水“減分”，不利于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，桂林同時(shí)也被確定為全國旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)，探索具有桂林特色的旅游產(chǎn)業(yè)土地利用和管理制度。今年，隨著改革試點(diǎn)政策的出臺(tái)，桂林市已確定若干項(xiàng)目先行先試，旅游產(chǎn)業(yè)用地改革全面提速。
　　國際旅游勝地建設(shè)風(fēng)生水起桂林旅游顯露“國際范”
　　2014年12月下旬，一份提前披露的“旅游年報(bào)”，展示了“國家戰(zhàn)略”賦予桂林發(fā)展的新希望。2014年，廣西桂林接待游客將達(dá)3830萬人次，同比增長7%；旅游總收入520億元，增長20.5%；游客人均消費(fèi)1063元，增長11.43%，旅游總收入、游客人均消費(fèi)增幅明顯高于游客數(shù)量增幅。今年以來，桂林市堅(jiān)持高端引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力建設(shè)國際旅游勝地，旅游業(yè)由“量”轉(zhuǎn)“質(zhì)”效果凸顯。
　　桂林是世界旅游名城，也是國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)。近年來，除鞏固山水觀光旅游外，桂林市加快向休閑度假、會(huì)展商務(wù)、生態(tài)體驗(yàn)等多元復(fù)合型旅游模式轉(zhuǎn)變。2012年11月，《桂林國際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》獲國家批準(zhǔn)實(shí)施，桂林國際旅游勝地建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。“桂林旅游的‘國際范’，等不起、慢不得”，市委書記趙樂秦說：“必須只爭朝夕、主動(dòng)作為，著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。”
　　桂林建設(shè)國際旅游勝地，政策、交通、環(huán)境紅利加快釋放：2013年6月，國土部批復(fù)《桂林旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)總體方案》，桂林成全國首個(gè)試點(diǎn)城市。今年7月28日，桂林口岸正式對51國外國人實(shí)行72小時(shí)過境免簽。桂林對東盟10國旅游團(tuán)免簽證入境停留6天政策獲國家批復(fù)�！豆鹆掷旖�風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》獲國家層面批準(zhǔn)。從今年起，廣西農(nóng)交會(huì)永久落戶桂林，明年開始，中國-東盟博覽會(huì)旅游展將永久在桂林舉辦。桂林力推環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
　　桂林突出抓好興坪、龍脊等特色旅游小鎮(zhèn)和文化名村建設(shè)，積極培育生態(tài)旅游、文化旅游等新業(yè)態(tài)。成功舉辦聯(lián)合國世界旅游組織旅游論壇，并成為世界旅游數(shù)據(jù)研究與趨勢展望的“智慧中心”。桂林國際旅游博覽會(huì)，吸引全球五大洲52個(gè)國家和地區(qū)參會(huì)參展，使桂林旅游愈發(fā)“國際范”。2013年，在一項(xiàng)國際性“全球最美河流”評選中，漓江成為唯一入選的中國河流，獲評全球15條最美麗河流之一。今年6月，漓江喀斯特入選世界自然遺產(chǎn)名錄，填補(bǔ)了廣西在世界自然遺產(chǎn)名錄的空白。
　　第三屆中國桂林國際旅游博覽會(huì)
　　2014年8月29日，為期三天的“第五屆中國桂林國際旅游博覽會(huì)”在桂林國際會(huì)展中心拉開序幕。中國桂林國際旅游博覽會(huì)（以下簡稱“桂林旅博會(huì)”），是迄今為止廣西規(guī)格最高、規(guī)模最大、專業(yè)性最強(qiáng)、國際化程度最高的一個(gè)旅游博覽會(huì)。在桂林旅博會(huì)等品牌展會(huì)的輻射帶動(dòng)下，桂林市會(huì)展業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好局面。
　　桂林旅博會(huì)是桂林市重點(diǎn)培育的大型國際展會(huì)。從2010年開始，桂林旅博會(huì)每年秋季在桂林舉辦一屆，目前已成功舉辦五屆，實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)新旅游商機(jī)，拓展國際市場”的活動(dòng)宗旨，辦成了特色鮮明、內(nèi)容豐富、影響深遠(yuǎn)、成效顯著的旅游盛會(huì)。
　　五屆桂林博覽會(huì)，分別有來自美國、英國、意大利、日本和馬來西亞等近60個(gè)國家的國際參展商，國家數(shù)居全國同類展會(huì)前列；有3800多家國際國內(nèi)旅游機(jī)構(gòu)前來參會(huì)參展，展覽總面積約11.5萬平方米，國外參展人數(shù)超過1000人。
　　桂林旅博會(huì)先后榮獲中國十大最具發(fā)展?jié)摿φ褂[會(huì)、中國最具影響力展覽會(huì)50強(qiáng)、全國會(huì)展業(yè)“金五星”優(yōu)秀旅游會(huì)展項(xiàng)目獎(jiǎng)、中國十大優(yōu)秀特色展會(huì)、全國會(huì)展業(yè)優(yōu)秀旅游展等多個(gè)殊榮。
　　桂林旅博會(huì)的成功舉辦，帶動(dòng)了桂林市會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展。2012年，桂林市政府出臺(tái)第一部會(huì)展業(yè)規(guī)劃--《桂林市會(huì)展業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和第一份會(huì)展業(yè)政策意見及資金辦法《關(guān)于加快發(fā)展桂林會(huì)展業(yè)的意見》、《桂林市會(huì)展業(yè)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》，明確打造國際會(huì)展名城的發(fā)展目標(biāo)，確定每年落實(shí)1000萬元財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展基金用于會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
　　桂林市會(huì)展業(yè)起步于上個(gè)世紀(jì)九十年代，歷年來舉辦的展覽和會(huì)議達(dá)數(shù)萬個(gè)之多。近年來，在桂林旅博會(huì)等品牌展會(huì)的輻射帶動(dòng)下，桂林市會(huì)展業(yè)百花齊放。中國(桂林)創(chuàng)新創(chuàng)意文化節(jié)暨國際動(dòng)漫節(jié)、桂林房車節(jié)、魯家村“三月三”民族歌圩節(jié)暨新村開村儀式、桂林灌陽“二月八”農(nóng)具文化節(jié)、陽朔漁火節(jié)、恭城桃花節(jié)、興安米粉節(jié)、資源河燈歌節(jié)等一大批依托桂林市獨(dú)特資源的會(huì)展品牌影響日益擴(kuò)大。
　　隨著桂林市全面推進(jìn)國際旅游勝地建設(shè)，會(huì)展業(yè)也迎來新的發(fā)展機(jī)遇。今后，桂林市將努力開創(chuàng)月月有國際大展、周周有大型會(huì)議的會(huì)展發(fā)展新局面。到2015年，桂林市會(huì)展業(yè)發(fā)展將取得初步成效；到2020年，力爭基本建成桂林國際會(huì)展名城。