中國低碳網(wǎng)訊 經(jīng)過14天的艱難談判，德班聯(lián)合國氣候變化大會11日終于達(dá)成一項復(fù)雜的、具有深遠(yuǎn)意義的協(xié)議，對《京都議定書》第二承諾期作出了安排，啟動了綠色氣候基金，建立了德班增強(qiáng)行動平臺特設(shè)工作組。這一結(jié)果可以說是“絕處逢生”，其最終達(dá)成與中國的斡旋與努力是分不開的。14天來，正如中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華所說，中國代表團(tuán)全面、積極、深入地參加了德班大會各個議題的談判磋商，從不同層面廣做各方工作，以積極、務(wù)實、開放的姿態(tài)與其他發(fā)展中國家進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，與發(fā)達(dá)國家開展對話磋商，為會議取得積極成果做出了最大限度的努力，發(fā)揮了建設(shè)性作用。
首先，中國代表團(tuán)的積極斡旋為大會注入了推動力。通過與基礎(chǔ)四國（中國、印度、巴西、南非）、“77國集團(tuán)＋中國”、小島國聯(lián)盟以及一些非政府組織積極溝通，彼此增強(qiáng)了共識和團(tuán)結(jié)。同時，針對《京都議定書》第二承諾期、綠色氣候基金等核心問題，中國代表團(tuán)分別與美國、澳大利亞等“傘形國家”溝通，推動了整個氣候變化談判進(jìn)程，維護(hù)了發(fā)展中國家的利益。
其次，積極展現(xiàn)中國應(yīng)對氣候變化的努力與成就。在德班氣候大會期間，中國代表團(tuán)舉辦了23場題為“中國角”的系列邊會、交流與宣傳活動，吸引了大量與會代表和媒體記者。這是中國政府代表團(tuán)在聯(lián)合國氣候變化會議期間首次舉辦大規(guī)模、全方位、立體化的展示和對話活動，成為外界深入了解中國應(yīng)對氣候變化成果的一個重要窗口。
第三，就全球應(yīng)對氣候變化積極提出倡議。在德班大會第一天的開幕式上，中國即代表基礎(chǔ)四國發(fā)言，提出“公平原則”，明確指出不僅要看國別的二氧化碳總排放，也要看人均排放和歷史人均累積排放，以公平、公正地解決溫室氣體累積所導(dǎo)致的氣候變化效應(yīng)。在6日舉行的“中國角”系列邊會上，中國民間商會副會長王玉鎖發(fā)出了主題為“用我所能善待明天”的全球技術(shù)合作倡議，倡導(dǎo)各國加大清潔能源技術(shù)研發(fā)與投資等，得到了美國杜克能源公司等合作機(jī)構(gòu)的充分認(rèn)可與支持。
第四，用實際行動表明了中國應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)國際合作的決心與誠意。就在德班大會召開前一個月，中國國務(wù)院討論通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，提出到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17％的目標(biāo)要求，得到了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯等人的贊許。會議期間，中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華表示，在滿足五項條件的前提下，中國可以參加2020年后具有法律約束力的框架協(xié)議。此外，根據(jù)參會的中國企業(yè)代表介紹，在中國政府的指導(dǎo)和推動下，中國企業(yè)已將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)的戰(zhàn)略重點，將追求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境綜合價值最大化視為企業(yè)價值的核心要素，在行動中承擔(dān)責(zé)任，實際上已為全球應(yīng)對氣候變化做出了突出貢獻(xiàn)。
可以說，在整個德班大會期間，中國代表團(tuán)所發(fā)揮的建設(shè)性作用，以及中國政府、企業(yè)、學(xué)界等的廣泛參與，讓世界看到了中國應(yīng)對氣候變化的決心和誠意，展現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)任大國的形象。當(dāng)前，德班會議雖然達(dá)成協(xié)議，但未能全部完成“巴厘路線圖”的談判，落實坎昆協(xié)議和德班會議成果仍需時日，各方在有關(guān)2020年后加強(qiáng)公約實施的安排上還需要做更多工作。不管征程如何艱難，國際社會在繼續(xù)推動國際氣候談判問題上仍存在最基本的共識和意愿。中方愿承擔(dān)與自身發(fā)展階段和水平相適應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，與國際社會各方一道，為應(yīng)對氣候變化做出積極努力。