中國(guó)低碳網(wǎng)訊 經(jīng)過14天的艱難談判，德班聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)11日終于達(dá)成一項(xiàng)復(fù)雜的、具有深遠(yuǎn)意義的協(xié)議，對(duì)《京都議定書》第二承諾期作出了安排，啟動(dòng)了綠色氣候基金，建立了德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)特設(shè)工作組。這一結(jié)果可以說(shuō)是“絕處逢生”，其最終達(dá)成與中國(guó)的斡旋與努力是分不開的。14天來(lái)，正如中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華所說(shuō)，中國(guó)代表團(tuán)全面、積極、深入地參加了德班大會(huì)各個(gè)議題的談判磋商，從不同層面廣做各方工作，以積極、務(wù)實(shí)、開放的姿態(tài)與其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，與發(fā)達(dá)國(guó)家開展對(duì)話磋商，為會(huì)議取得積極成果做出了最大限度的努力，發(fā)揮了建設(shè)性作用。
首先，中國(guó)代表團(tuán)的積極斡旋為大會(huì)注入了推動(dòng)力。通過與基礎(chǔ)四國(guó)（中國(guó)、印度、巴西、南非）、“77國(guó)集團(tuán)＋中國(guó)”、小島國(guó)聯(lián)盟以及一些非政府組織積極溝通，彼此增強(qiáng)了共識(shí)和團(tuán)結(jié)。同時(shí)，針對(duì)《京都議定書》第二承諾期、綠色氣候基金等核心問題，中國(guó)代表團(tuán)分別與美國(guó)、澳大利亞等“傘形國(guó)家”溝通，推動(dòng)了整個(gè)氣候變化談判進(jìn)程，維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的利益。
其次，積極展現(xiàn)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力與成就。在德班氣候大會(huì)期間，中國(guó)代表團(tuán)舉辦了23場(chǎng)題為“中國(guó)角”的系列邊會(huì)、交流與宣傳活動(dòng)，吸引了大量與會(huì)代表和媒體記者。這是中國(guó)政府代表團(tuán)在聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議期間首次舉辦大規(guī)模、全方位、立體化的展示和對(duì)話活動(dòng)，成為外界深入了解中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化成果的一個(gè)重要窗口。
第三，就全球應(yīng)對(duì)氣候變化積極提出倡議。在德班大會(huì)第一天的開幕式上，中國(guó)即代表基礎(chǔ)四國(guó)發(fā)言，提出“公平原則”，明確指出不僅要看國(guó)別的二氧化碳總排放，也要看人均排放和歷史人均累積排放，以公平、公正地解決溫室氣體累積所導(dǎo)致的氣候變化效應(yīng)。在6日舉行的“中國(guó)角”系列邊會(huì)上，中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王玉鎖發(fā)出了主題為“用我所能善待明天”的全球技術(shù)合作倡議，倡導(dǎo)各國(guó)加大清潔能源技術(shù)研發(fā)與投資等，得到了美國(guó)杜克能源公司等合作機(jī)構(gòu)的充分認(rèn)可與支持。
第四，用實(shí)際行動(dòng)表明了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)國(guó)際合作的決心與誠(chéng)意。就在德班大會(huì)召開前一個(gè)月，中國(guó)國(guó)務(wù)院討論通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，提出到2015年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17％的目標(biāo)要求，得到了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯等人的贊許。會(huì)議期間，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華表示，在滿足五項(xiàng)條件的前提下，中國(guó)可以參加2020年后具有法律約束力的框架協(xié)議。此外，根據(jù)參會(huì)的中國(guó)企業(yè)代表介紹，在中國(guó)政府的指導(dǎo)和推動(dòng)下，中國(guó)企業(yè)已將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，將追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合價(jià)值最大化視為企業(yè)價(jià)值的核心要素，在行動(dòng)中承擔(dān)責(zé)任，實(shí)際上已為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出了突出貢獻(xiàn)。
可以說(shuō)，在整個(gè)德班大會(huì)期間，中國(guó)代表團(tuán)所發(fā)揮的建設(shè)性作用，以及中國(guó)政府、企業(yè)、學(xué)界等的廣泛參與，讓世界看到了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心和誠(chéng)意，展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。當(dāng)前，德班會(huì)議雖然達(dá)成協(xié)議，但未能全部完成“巴厘路線圖”的談判，落實(shí)坎昆協(xié)議和德班會(huì)議成果仍需時(shí)日，各方在有關(guān)2020年后加強(qiáng)公約實(shí)施的安排上還需要做更多工作。不管征程如何艱難，國(guó)際社會(huì)在繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際氣候談判問題上仍存在最基本的共識(shí)和意愿。中方愿承擔(dān)與自身發(fā)展階段和水平相適應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，與國(guó)際社會(huì)各方一道，為應(yīng)對(duì)氣候變化做出積極努力。