7日,世界自然基金會的成員在德班海灘將一個金屬絲制成的“地球”交給當(dāng)?shù)貎和?法新社)
前提是構(gòu)筑新框架
【日本《朝日新聞》12月8日報道】題:《京都議定書》延長論占上風(fēng)
在南非召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方大會上,呼吁“延長”《京都議定書》的聲音不斷高漲。不過,《京都議定書》延長的前提條件在于各國就2020年后的新框架達成一致,相關(guān)調(diào)整工作正在進行。
在高級別會談一開始,聯(lián)合國秘書長潘基文就熱情呼吁各國合作應(yīng)對全球變暖問題,敦促啟動《京都議定書》第二承諾期。
之后新興國家和發(fā)展中國家陸續(xù)表示贊成延長將于2012年底到期的《京都議定書》,希望發(fā)達國家繼續(xù)履行減排義務(wù)。與會代表紛紛表示“有必要為延期做好手續(xù)方面的準(zhǔn)備”、“應(yīng)盡快啟動第二承諾期”。歐盟代表提出“在過渡至新框架之前,不拒絕延長《京都議定書》”,這一發(fā)言立刻引發(fā)了熱烈的掌聲。
7日,日本環(huán)境大臣細(xì)野豪志表示,“《京都議定書》具有重大意義,但其成員國的二氧化碳排放量僅占世界排放總量的四分之一,日本不打算贊成延長《京都議定書》”。細(xì)野還呼吁構(gòu)筑一個讓中國和美國也承擔(dān)減排義務(wù)的新框架。
這次氣候大會主要探討延長《京都議定書》和構(gòu)筑讓美中參加的2020年新框架這兩個課題。歐盟提出將各國就構(gòu)筑新框架的日程表達成一致作為延長《京都議定書》的前提條件。
中美分歧難以彌合
【美國《紐約時報》12月7日報道】題:氣候會談上,美國和中國間出現(xiàn)熟悉的僵局
世界最大的溫室氣體排放國中國再次成為國際氣候變化會談上的最大謎題,中國圍繞它打算在未來談判中發(fā)揮的作用傳遞出模棱兩可的信號。
中國出席聯(lián)合國氣候變化大會的主要談判代表解振華說,中國已準(zhǔn)備好在2020年底目前的自愿項目到期后簽署具法律約束力的協(xié)議,這貌似邁出了重大的一步。
美國的氣候變化特使托德·D·斯特恩說,美國很高興在未來的某一天商討一份正式協(xié)議,隨后清楚明白地說出了自己的條件,這些條件也不新鮮,似乎排除了任何與解振華的設(shè)想類似的協(xié)議。
美國和中國最大的兩個二氧化碳排放國間持續(xù)的爭論已成為這些談判的持久特征和令其他參與者深感挫敗的根源。
率領(lǐng)歐洲議會代表團的德國社會民主黨人約·萊嫩今天下午嚴(yán)厲抨擊了這兩個超級大國。他說:“真正令人灰心喪氣的是眼看著這次會議再次受制于美國和中國間的乒乓球賽。既然中國已采取了某些舉措,讓我們測試下他們的認(rèn)真程度。我并未看到美國做出相同的承諾,發(fā)出相同的信號。一個還沒準(zhǔn)備好,另一個不愿意,我們的確碰到了問題。”
今年會談的重點,一個囊括所有國家的、以工業(yè)化之前的水平為基準(zhǔn)將氣溫上升幅度限制在2攝氏度的全球條約似乎仍像以往那么飄忽。
華盛頓的私人研究和倡議組織能源與氣候問題研究中心的執(zhí)行副總裁埃利奧特·迪林格說:“現(xiàn)實是,在這一階段,包括美國和中國在內(nèi)的關(guān)鍵參與者尚未準(zhǔn)備好承擔(dān)具約束力的減排義務(wù)。與其就此問題年復(fù)一年不斷爭論,我們還不如集中精力逐步強化國際氣候框架。”