中國低碳網(wǎng)訊 在《京都議定書》第二展期方面沒有突破的情況下，本次德班大會如果要有成果，也是一個繞開《京都議定書》的折中產(chǎn)物，這一文件或更有操作性，也更具有實際意義。
德班氣候大會已進入高級別會議階段。會場中，發(fā)展中國家積極“發(fā)聲”，發(fā)達國家相對沉默，而距離大會結束僅剩兩天，實質(zhì)性問題依舊未獲解答。
《京都議定書》再次成為焦點。當?shù)貢r間12月5日，加拿大明確表示退出《京都議定書》，多個發(fā)達國家反對接受《京都議定書》，主張開始新的談判。但12月6日，中國也明確表態(tài)，中國參與框架協(xié)議的首要條件就是要有《京都議定書》。
昨日，有環(huán)保專家對記者建議，在《京都議定書》第二展期方面沒有突破的情況下，本次德班大會如果要有成果，也是一個繞開《京都議定書》的折中產(chǎn)物，這一文件或更有操作性，也更具有實際意義。
“基礎四國”姿態(tài)更主動
2009年11月，中國、印度、巴西、南非四個最主要的發(fā)展中國家首度攜手，組成“基礎四國”，在這一次大會中，卻傳出了“分裂”消息。12月6日，在德班氣候峰會舉行的“基礎四國”部長新聞發(fā)布會上，中國代表團團長解振華否認“基礎四國”出現(xiàn)嚴重分歧，他表示，“基礎四國”很團結，在應對氣候變化問題上，四國都是負責任的，都在采取積極行動，而且已經(jīng)取得成效。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所氣候政策專家蔣蔚向記者表示，基于四國的條件各異，在一些細節(jié)上無疑關切點會有所側重，但是核心觀點是一致的。
解振華的表態(tài)實際上透視了“基礎四國”對《京都議定書》以及雙軌制談判的堅持問題。要在減排的同時維護發(fā)展中國家的人文發(fā)展的基本需求，基礎四國應該是一個聲音。
環(huán)保專家楊斌也向記者指出，“基礎四國”在此次德班會議上做出了跟以往很不同的姿態(tài)，此前，“基礎四國”大多強調(diào)發(fā)達國家需承擔責任，而此次大會上體現(xiàn)的共同特點是都表示出要切實推進本國減排措施，強調(diào)自身責任。
楊斌認為，作為新興經(jīng)濟體，“基礎四國”的減排心情其實更為迫切。因為如果氣候繼續(xù)惡化，受制于經(jīng)濟、技術等方面限制，真正受傷害的還是發(fā)展中國家以及不發(fā)達國家。
談判或出折中產(chǎn)物
發(fā)布會上，解振華對中國參加2020年后具有法律約束力的框架協(xié)議的談判列出5個條件，其中包括：要有《京都議定書》和第二承諾期、發(fā)達國家須兌現(xiàn)資金承諾、落實技術轉讓、加快各國兌現(xiàn)承諾方面的評估、堅持“共同并有區(qū)別的責任”等。
表態(tài)既出，迅速引起各方關注！度A爾街日報》稱，中國的表態(tài)讓與會者看到了希望。英國廣播公司則表示，中國或成為氣候談判能否取得突破的“關鍵一方”。但6日，美國、加拿大、歐盟官員仍表態(tài)謹慎。有分析認為，中國的表態(tài)很難給德班會議帶來“真正突破”。
蔣蔚對此表示，談判要想取得進展，很大程度上取決于發(fā)達國家的減排意愿和向發(fā)展中國家提供必要支持的意愿，發(fā)展中國家一直在積極行動，減排應該體現(xiàn)建立在各自能力的基礎上，必須保證發(fā)展中國家的人文發(fā)展權利，體現(xiàn)公平原則。
她預測，發(fā)展中國家和發(fā)達國家間談判的最可能的結果是又一個折中的產(chǎn)物，這場“拉鋸戰(zhàn)”的平衡點取決于雙方就資金、技術、貿(mào)易以及減排目標、市場機制以及核證履約機制等問題上的博弈。楊斌也表示，最終走到可操作層面的協(xié)議將是各方利益集團妥協(xié)出的結果。