聯(lián)合國氣候變化峰會本周進入高級別會議階段，各國部長云集德班，但“中國角色”依然是關(guān)注焦點。
中國代表團團長解振華6日接受媒體采訪時說，中國“理直氣壯”來參加談判，完全有理由堅持立場，并積極“解疑釋惑”。
伴隨快速增長的溫室氣體排放，中國在氣候談判中受到的壓力也與日俱增。解振華說，中國在節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化方面做了很多工作，取得了積極成效，“增加了我們談判的底氣”。
中國是第一個發(fā)布應(yīng)對氣候變化國家方案的發(fā)展中國家。2006年至2010年間，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年累計下降19.1%，實現(xiàn)節(jié)能6.3億噸標準煤，相當于少排放二氧化碳近15億噸。
解振華指出，中國現(xiàn)在所做的一切，都是根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、“巴厘路線圖”、哥本哈根協(xié)議、坎昆協(xié)議中各國已經(jīng)取得的共識，“應(yīng)該中國做的，中國都做了”。
“在這點上，我們問心無愧，完全有理由堅持我們的立場。”解振華說，“中國理直氣壯來參加談判。”
在氣候談判陷入僵局之際，中國扮演了積極的建設(shè)者角色。自上周末抵達德班后，除了六、七個小時的睡覺時間，解振華每天的行程都安排得滿滿當當。
他說，這幾天一直在和一些主要國家和利益集團做“解疑釋惑”的工作，盡力去彌合各方分歧。通過多邊和雙邊磋商，中國和發(fā)展中國家之間“增加了很多共識，消除了一些分歧”，“現(xiàn)在大家都愿意團結(jié)起來，發(fā)出一個聲音，爭取我們最大的利益”。
在和發(fā)展中國家協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，針對一些特殊的問題，如《京都議定書》第二承諾期、綠色氣候基金、法律約束力等核心問題，中國和歐盟，美國、澳大利亞等“傘形國家”也分別進行了溝通。
“我們互相交底”，“既有非常坦誠、直接的交鋒，也有很好的合作”。解振華說，目的是為了推動整個氣候談判的進程，維護發(fā)展中國家的根本利益。
在解振華看來，雖然德班會議上各方已經(jīng)達成了一些共識，但在焦點議題上分歧仍然很大。
“最大的問題還是在《京都議定書》第二承諾期”。解振華說，接受《京都議定書》第二承諾期減排承諾的發(fā)達國家是有條件的，而他們所提出的條件很多國家又是不能接受的。
“要在‘有條件’和‘不能接受’之間找到平衡，又不損害各自的利益，還要能使進程往前發(fā)展，這是當前最應(yīng)該解決的問題，但也是最困難的問題。”
他指出，多邊機制的特點是公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致，“有一方不同意，這件事就辦不成”，但“既然有這個機制，就應(yīng)該遵守游戲規(guī)則”。希望在多邊機制下，找到“既維護發(fā)展中國家利益，但又有適當?shù)撵`活性”，“大家都不滿意，但又都能接受”的方案。
為期兩周的聯(lián)合國氣候變化峰會只剩下四天時間。解振華表示，“今天和明天是談判最關(guān)鍵的階段”，如果今天晚上不能取得一些積極進展，那么峰會取得實質(zhì)性成果的可能性就會比較小了。他說，“我們正朝著磋商有進展的方向努力”。
幾天前，中國宣布，對具有法律約束力的國際減排協(xié)議持開放態(tài)度，成為黯淡的德班會議上難得的一抹“亮色”。有評論說，中國為德班峰會注入了信心，甚至可能令《京都議定書》“起死回生”。