侯艷麗 楊富強
當中國42家環(huán)保組織2011年9月19日在北京共同發(fā)起中國NGO應(yīng)對氣候變化的C＋計劃時，向外界公布，中國環(huán)保組織將在德班會議上宣布C＋計劃，正式啟動全球應(yīng)對氣候變化的X＋計劃的民間行動。
在今天下午的邊會上，由中國科協(xié)和山水民間組織主辦的邊會中，正式向德班氣候變化參會者介紹了中國NGO的C＋計劃，并由山水組織介紹農(nóng)村能源實踐和綠色江河介紹西藏新型小鎮(zhèn)的保護生態(tài)的項目。山水和綠色江河都是C+的發(fā)起單位，他們的兩個項目很好地詮釋了C＋項目的真諦。C＋項目是至下而上的民間行動，它與政府的直上而下的行政手段相互促動，更有效地應(yīng)對全球氣候變化。
在國際氣候變化的談判舞臺上，NGO的吶喊和推動必不可少。政府代表團是談判的主角，但NGO組織那永遠沖勁十足的精神和鍥而不舍的斗志，使人難以忘懷。然而，NGO的根子在民眾之中，采取扎實有效的行動，與政府、企業(yè)、社區(qū)、個人一起，認認真真做好CO2減排和環(huán)境保護。這是NGO的不竭動力，也是NGO發(fā)揮特長的天地。
從2007年的巴厘島COP13會議到今日德班COP17的會議，談判步履艱難，行一步退半步。與控制溫升20C的目標相比，2020年的減排差額越來越大。坐而論道，不如起而行之。也許每個NGO做的工作都有限，但不納百川，無以成大海。我們希望有更多A＋(美國)，J＋(日本)，E＋(歐盟)和I+(印度)等國際計劃，讓X＋行動遍布世界。中國政府在氣候變化的談判中，不管自愿還是被動，都將要但當起重要甚至領(lǐng)導(dǎo)者的角色。中國的NGO也面臨這種情況的挑戰(zhàn)。中國NGO組織在應(yīng)對氣候變化談判中仍然缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力，主要表現(xiàn)為6缺1無，即缺人才、缺組織、缺經(jīng)費、缺能力、缺溝通、缺宣傳和無長期戰(zhàn)略規(guī)劃。我們要加快培育能力，要啟動具有強烈號召力的長期行動方案，凝聚共識，奮力推動談判。
在德班大會上，我們不是那種振臂一呼，應(yīng)者云集的人，也不是那種口若懸河，鼓動精神的人。當我望著近百位聽眾，我知道我們的工作份量和希望。就像手握著一棵飽滿的樹籽，當我們播種培育時，不會懷疑它會長成參天大樹。C＋項目正是這樣。