參與德班大會的各國代表29日就京都議定書第二承諾期的問題展開討論。剛果在代表非洲發(fā)言時指出，不能因為少數(shù)幾個締約方的拒絕而導致多數(shù)國家的努力付諸東流，非洲大陸不能成為京都議定書的墳場。
關于締約方對京都議定書附件1做出進一步承諾的第十六次特設工作組會議(AWG-KP16)29日舉行。圍繞著京都議定書的存續(xù)問題，各方繼續(xù)展開交鋒，火力也開始逐漸升級。
阿根廷代表77國集團和中國重申，京都議定書是談判的基石，除此以外的任何協(xié)議都會讓國際社會應對氣候變化的決心遭受懷疑。阿根廷呼吁，各國不能在談判剛開始時就假設第二承諾期無法通過，應一起努力，讓德班成為承諾的誕生地。
對此發(fā)達國家展開回擊。澳大利亞代表日本、加拿大等國表示，發(fā)達國家排放在全球的比重正在減少，單靠議定書已無法實現(xiàn)2度的控制升溫目標。應對氣候變化需要新的制度，德班應該是“AWG-KP”工作組的終點。
歐盟則繼續(xù)其“暗渡陳倉”的操作，稱愿意討論把第二承諾期作為過渡期，并轉向一個廣泛的具有法律約束的框架，從而實現(xiàn)一個新的“路線圖”。
現(xiàn)場各方針鋒相對的緊張局面，讓時間仿若回到大會開幕前電閃雷鳴的暴雨之夜。德班當?shù)孛襟w今天報道說，暴雨目前已導致6人死亡。不少代表在會議開始前看到了這條新聞。
當異常天氣釀成的惡果已近在眼前，發(fā)達國家的強硬態(tài)度就讓非洲、島國、最不發(fā)達國家等氣候變化首當其沖的受害者感到憤怒。
剛果代表非洲陳述立場時并沒有使用“我們非洲”作為開場，該國的發(fā)言者提高聲調說到，本星球已無法忍受13年談判時間的浪費，京都議定書詳細制定了目標，應該得到保留。他強調，不允許非洲的土地成為京都議定書的“墳場”。
剛果的發(fā)言讓會議現(xiàn)場今天第一次響起了掌聲。南美國家、熱帶雨林聯(lián)盟也紛紛跟進。
岡比亞代表最不發(fā)達國家強調，現(xiàn)在談判面臨的困難不是大家不能做，而是發(fā)達國家不想做。而他們所謂的經(jīng)濟困難和生命來比根本不值得一提。
玻利維亞指出，用一個不嚴格的制度來代替一個嚴格的機制，其后果只會導致生物系統(tǒng)的損失和環(huán)境的破壞。該國呼吁，發(fā)達國家應該把私利放在一邊，德班會議不能只有一個空洞的政治決議。
在各方猛烈爭論之際，歐盟的工作人員開始默默的向參會人員逐一發(fā)放印有其“路線圖”的材料。沒過一會，印有77國集團加中國觀點的宣傳單也送達各國代表的手中。